Finančná nezávislosť. Ciele regulačného financovania na obyvateľa. Riaditeľ má právo zastávať iné funkcie a vykonávať inú platenú činnosť len v prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom.
Irina KURBATOVA, riaditeľka školy č. 13, Tambov: Ideme do autonómnej navigácie
Pojem „finančná nezávislosť“ znamená nielen prítomnosť vlastného účtovného oddelenia, ale aj autonómiu vzdelávacej inštitúcie. Pre obecné školy všetky finančné toky, bez ohľadu na to, či sú spojené s dotáciami na mzdy alebo s povinnosťami zriaďovateľa udržiavať ekonomickú časť a platiť poplatky za energie, upravujú obecné školské úrady. Nemôžu znižovať mzdy v súvislosti s normou, ale odhady súvisiace s financovaním nákladov na údržbu technických pracovníkov, veľkých a bežných opráv upravujú veľmi vážne a zvyčajne smerom nadol. Autonómia znamená nezávislú činnosť bez úpravy zo strany obecných školských úradov. To znamená, že samotná škola pracuje priamo s pokladnicou, vytvára si vlastný rozpočet, reguluje záležitosti týkajúce sa prioritných oblastí hospodárskeho rozvoja na dané obdobie, dalo by sa povedať, že úplne a úplne vykonáva svoju hospodársku činnosť. Do tej miery, že dokonca robí audity. Účtovná nezávislosť v porovnaní s autonómiou je kvapka do vedra.
Naša škola je v súčasnosti v štádiu prípravy dokumentov na prechod do štatútu autonómnej inštitúcie. S tým sú spojené mnohé naše nádeje. Po prvé, má oveľa širšie právomoci, pretože škola sa stáva nezávislou tak pri zostavovaní odhadov nákladov, ako aj pri identifikácii svojich bolestivých bodov rozvoja, čo pomáha jasnejšie stanoviť priority. Autonómia navyše umožní pri založení vytvárať neziskové organizácie, teda viac sa venovať samostatnej ekonomickej činnosti a mať z toho určitý zisk, napríklad z rovnakého prenájmu priestorov. Máme veľa mladých rodičov, ktorí by chceli chodiť do školy telocvični- samostatne, večer, bez toho, aby ste niekoho rušili. Ale nemôžeme dovoliť, aby bola telocvičňa obsadená v dňoch vyučovania, pretože hustota tried v telocvični je veľmi vysoká. Túto službu by sme mohli poskytnúť v nedeľu, vyžaduje si to však dodatočný personál.
Pri otváraní neziskových organizácií na báze školy je možné tento problém vyriešiť dohodami o úhrade služieb technickým pracovníkom. Veď len veľmi ťažko sa dnes v škole vytvorí fond, ktorý by fungoval súbežne s pokladňou – sme mestská inštitúcia.
Autonómia má aj svoje negatíva. Prvým a dosť závažným je príkaz zriaďovateľa. Musí sa uzavrieť so vzdelávacou inštitúciou, a to je prirodzené, pretože bez ohľadu na to, ako veľmi chceme nezávislosť, aj tak nikdy nebudeme komerčnou organizáciou, a to nie je potrebné. Je veľmi ťažké povedať, aké bude toto poradie, pretože existujú určité nuansy súvisiace s regulačným rámcom pre prácu autonómnej inštitúcie.
Druhý závažný bod súvisí s tým, že doteraz sme obchodnú činnosť nevykonávali úplne samostatne a všetko, čo súvisí s auditmi, sú, samozrejme, peniaze navyše. Úlohy, ktoré si dnes škola kladie, napríklad postaviť ďalšiu plaváreň či obnoviť telocvičňu, budú veľmi náročné. S autonómiou sa na to už nebudú prideľovať prostriedky. Na to musíme byť pripravení.
Galina SULEIMANOVA, riaditeľka školy č. 115, Nižný Novgorod: Teraz si sami určujeme priority
Môžem s istotou povedať: finančná nezávislosť je pre školy dobrá vec. Ak predtým peniaze z mestského či krajského rozpočtu smerovali do okresov a z okresov prichádzali do vzdelávacích inštitúcií a často nie v takej výške, ako bolo potrebné alebo pôvodne plánované, teraz nie je možné presunúť školné peniaze na iný účel bez príkaz riaditeľa. Keďže financie sú poskytované priamo z krajského rozpočtu striktne podľa počtu žiakov, musíme bojovať o každé dieťa. Snažíme sa, aby sa od nás nielen nikto nepresťahoval do iných inštitúcií, ale naopak, aby k nám prichádzali ľudia z iných škôl. Konkurencia sa rozvíja. Rodičia chcú pre svoje dieťa vybrať tú najvhodnejšiu školu, čo znamená, že musíme poskytnúť kvalitné vzdelávacie služby, pohodlné podmienky a zaviesť ďalšie triedy. To všetko si vyžaduje finančné prostriedky. Dnes ich dostávame na rovnakej úrovni ako ktorákoľvek iná škola. To neznamená, že vzdelávacie inštitúcie majú rovnaké príležitosti: moderné nové školy, nech sa dá povedať čokoľvek, sú vo výhodnejšej pozícii. Ale čo ak je budova stará a určená pre malý počet študentov? Zostáva zamerať sa na kvalitu výučby.
Dnes si môžeme naplánovať vlastné výdavky a vyčlenené prostriedky minúť podľa vlastného uváženia. Predtým bolo napríklad nemožné vykonať včasné opravy alebo nákup potrebné vybavenie- na to ste museli čakať na uvoľnenie peňazí zhora. Teraz si sami určujeme priority: na čo minúť ako prvé, na čo ako druhé, na čom je rozumnejšie šetriť. Samozrejme, že rozpočet nie je neobmedzený, dostávame čísla od krajského ministerstva a v rámci týchto ukazovateľov plánujeme výdavky.
Komentujte
Nina LEBEDEVA, hlavná ekonómka odboru školstva okresnej správy Brjansk, Brjanská oblasť:
V podmienkach nedostatočného financovania vzdelávacích inštitúcií je udržiavanie nezávislého účtovného oddelenia drahým potešením: platba za prácu niekoľkých účtovníkov, finančné náklady na nákup vybavenia, špeciálny softvér a jeho údržba. Ekonomicky opodstatnené je zaviesť samostatné účtovníctvo vo veľkých školách, internátoch v mestách, veľkých sídlach, kde je možné prilákať odborných, skúsených pracovníkov a využiť ďalšie prostriedky od rodičov a sponzorov. Čo však majú robiť malé školy, kde sú náklady na udržanie žiaka vysoké a chýba účtovníctvo? personálny stôl? Kde riaditeľ často pracuje sám, bez zástupcu a na jeho pleciach je nielen školenie, vzdelávanie, ale aj všetky ekonomické záležitosti.
Centralizované účtovníctvo nezasahuje do finančnej nezávislosti škôl, získavania dodatočných finančných prostriedkov a ich využívania. Kompetentná práca centrálnej banky zároveň umožňuje riaditeľovi školy venovať väčšiu pozornosť hlavnému dôvodu, prečo škola existuje - vzdelávaniu a výchove detí. A prechod na nezávislé účtovnícke služby je často nevyhnutným opatrením, keďže záťaž na mestský rozpočet klesá spolu s redukciou centralizovaného účtovníctva, čím sa zvyšujú náklady na vzdelávací proces.
Šéfovia vzdelávacích inštitúcií by v každom prípade mali dostať možnosť vybrať si: či sa vydajú sami, alebo využijú služby centrálnej banky.
Lyubov PAVLOVA, riaditeľka školy Ermolinskaya, okres Novgorod, región Novgorod:
Prijali to nejednoznačne...
Keď som v roku 1982 nastúpil do školy, okres mal centralizované účtovné oddelenie. Riaditelia škôl prišli do účtovníctva, dostali platy a sami tieto platy dali svojim zamestnancom. Potom tu boli dedinské rady a fondy, ktoré centralizovali účtovníctvo, posielali do škôl renovačné práce, nákup názorných pomôcok, prišiel do správy obecných zastupiteľstiev. Stávalo sa, že školy mali nevyužité financie. Ako si mnohí pamätajú, bola to éra nedostatku a bolo ťažké získať stavebný materiál, farby, nábytok a vybavenie pre školy. Ukázalo sa teda, že finančné prostriedky pridelené podľa rozpočtu niekedy zostali nevyčerpané. No tieto peniaze, ako aj financie, ktoré škola ušetrila na nákladoch za vodu, elektrinu či opravy, zostali na obecných zastupiteľstvách a okresných finančných odboroch – školy ich nedostali.
Prvý školský zákon dal riaditeľom právo odísť
úspory v rámci školy. Bol to prvý krok k finančnej nezávislosti vzdelávacích inštitúcií. Pamätám si, akí boli naši učitelia šťastní, keď v roku 1991 celý učiteľský zbor z ušetrených peňazí odišiel do Petrohradu, navštívil Botanickú záhradu a išiel na predstavenie „Balet na ľade“. Pripomínam staré časy, lebo teraz s postupným prechodom k autonómii to riaditelia škôl vnímajú nejednoznačne. Treba si ale uvedomiť, že peniaze, ktoré sami zarobíme, máme možnosť minúť na potreby školy. Nezávislosť dáva určitú slobodu a niet slobody bez zodpovednosti. Preto nastal čas, keď sa každý riaditeľ školy musí zmeniť z jednoduchého lídra na manažéra vzdelávacieho systému.
Finančné vzťahy obchodných organizácií sú postavené na určitých princípoch súvisiacich so základmi ekonomickej činnosti. Tieto princípy sa neustále vyvíjajú a zdokonaľujú.
Moderná vzdelávacia literatúra ešte nevytvorila jasnú predstavu o moderných princípoch organizácie financií podnikov. L.N. Pavlova teda medzi moderné princípy podnikových financií zaraďuje: plánovanie a dôslednosť, cieľovú orientáciu, diverzifikáciu, strategickú orientáciu.. Tieto princípy však platia pre podnikateľskú činnosť vo všeobecnosti, samozrejme, v určitom aspekte ich treba brať do úvahy. pri tvorbe finančnej politiky . Sotva však môžu slúžiť ako základ pre rozvoj a praktickú implementáciu finančnej politiky podniku.
Princíp ekonomickej nezávislosti
Princíp ekonomickej nezávislosti nemožno realizovať bez nezávislosti v oblasti financií. Jeho realizácia je zabezpečená tým, že ekonomické subjekty bez ohľadu na formu vlastníctva samostatne určujú rozsah hospodárskej činnosti, zdroje financovania a oblasti investícií. hotovosť za účelom dosahovania zisku a zvyšovania kapitálu, zvyšovania blahobytu vlastníkov spoločnosti.
Trh stimuluje komerčné organizácie, aby hľadali stále viac nových oblastí investovania kapitálu, aby vytvárali flexibilné výrobné zariadenia, ktoré uspokoja dopyt spotrebiteľov. Obchodné organizácie s cieľom získať dodatočný zisk, zvýšiť kapitál a zvýšiť blahobyt svojich vlastníkov môžu realizovať finančné investície krátkodobého a dlhodobého charakteru vo forme nadobudnutia cenných papierov iných podnikov, štátu, resp. účasť na činnosti iných podnikateľských subjektov.
Nemožno však hovoriť o úplnej ekonomickej nezávislosti, keďže niektoré aspekty ich činnosti reguluje štát. Vzájomné vzťahy obchodných organizácií s rozpočtami rôznych úrovní sú teda ustanovené zákonom. Obchodné organizácie všetkých foriem vlastníctva v súlade so zákonom platia potrebné dane v súlade so stanovenými sadzbami a podieľajú sa na tvorbe mimorozpočtových fondov. Štát určuje aj odpisovú politiku. Odpisy dlhodobého majetku obstaraného pred rokom 1998 sa počítajú podľa noriem ustanovených zákonom. Potrebu tvorby a veľkosť finančnej rezervy pre akciové spoločnosti určuje zákon.
Princíp samofinancovania
Implementácia tohto princípu je jednou z hlavných podmienok podnikateľskú činnosť, ktorý zabezpečuje konkurencieschopnosť ekonomického subjektu. Samofinancovanie znamená úplnú sebestačnosť nákladov na výrobu a predaj výrobkov, výkon prác a poskytovanie služieb, investície do rozvoja výroby na úkor vlastných prostriedkov a v prípade potreby aj bankových a komerčných úverov.
Vo vyspelých trhových krajinách v podnikoch s vysokou mierou samofinancovania dosahuje podiel vlastných zdrojov 70 % a viac. Medzi hlavné vlastné zdroje financovania obchodných organizácií patria: odpisy, zisky, príspevky do fondu opráv. Podiel vlastných zdrojov na celkovom objeme investícií ruských podnikov zodpovedá úrovni vyspelých trhových krajín. Celkový objem finančných prostriedkov je však dosť nízky a neumožňuje realizáciu serióznych investičných programov. V súčasnosti nie všetky komerčné organizácie dokážu tento princíp implementovať. Organizácie v mnohých priemyselných odvetviach pri výrobe produktov a poskytovaní služieb potrebných pre spotrebiteľov nemôžu z objektívnych dôvodov zabezpečiť svoju ziskovosť. Patria sem jednotlivé podniky mestskej osobnej dopravy, bývania a komunálnych služieb, poľnohospodárstva, obranného priemyslu a ťažobného priemyslu. Takéto podniky vždy, keď je to možné, dostanú štátna podpora formou dofinancovania z rozpočtu návratným a nenávratným spôsobom.
Samofinancovanie teda označuje metódy trhového ekonomického riadenia, kedy na financovanie ekonomických aktivít postačujú vlastné finančné zdroje. Samofinancovanie predpokladá, že rozdelený zisk podniku po odvodoch do rozpočtu a mimorozpočtových fondov je vyňatý zo štátnej regulácie. Zisk obchodná organizácia, odpisy a ostatné fondy fondov sa stávajú hlavnými zdrojmi financovania jeho hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Pôžičky od bánk a iných úverových inštitúcií spláca podnik sám z vlastných zdrojov. V trhovej ekonomike sa zabezpečenie princípu samofinancovania dosahuje použitím základného imania, dividend a ziskov z finančných transakcií.
Samofinancovanie má niekoľko výhod:
· náklady na pôžičky (úroky a splátky úverov) sú vylúčené;
· podnik sa stáva nezávislejším od externého kapitálu;
· vďaka dodatočnému vlastnému kapitálu sa zvyšuje spoľahlivosť a bonita podniku;
· proces rozhodovania o ďalšom rozvoji je uľahčený vďaka dodatočným investíciám.
Popis prezentácie po jednotlivých snímkach:
1 snímka
Popis snímky:
Doplnila: Maksakova T.A. Učiteľ odboru: „Manažment“ Formovanie skutočnej ekonomickej nezávislosti všeobecnej vzdelávacej inštitúcie
3 snímka
Popis snímky:
Plánovaný výstup zo vzdelávania Kvalifikovaný manažment školy, schopný pracovať v podmienkach ekonomickej nezávislosti, zodpovedný za výsledky a riadenie zmien.
4 snímka
Popis snímky:
Hlavné smery rozvoja všeobecného vzdelávacieho systému vo svete A) Nové modely financovania vzdelávacích inštitúcií a odmeňovania; B) Obsah vzdelávania a kontrola jeho kvality; C) Manažment vzdelávacej inštitúcie.
5 snímka
Popis snímky:
Pojem ekonomickej nezávislosti Čo znamená tento pojem? Sloboda činnosti (samospráva) alebo vykonávanie legislatívnych práv (autonómia, kompetencie). Základom nového ekonomického mechanizmu v školstve, schváleného Štátnym školským uznesením z 22. septembra 1989, je hlavný zdroj reformy školstva.
6 snímka
Popis snímky:
Koncepcia ekonomickej nezávislosti Tento zdroj sa najplnšie odráža vo federálnom zákone „o vzdelávaní“ v znení zmien a doplnení z roku 1992: Nezávislé hospodárenie so všetkými rozpočtovými a mimorozpočtovými fondmi; Práva na používanie majetku; Významné daňové výhody.
7 snímka
Popis snímky:
Základné princípy ekonomickej nezávislosti, autonómia vzdelávacej organizácie Pre vzdelávacie organizácie platí princíp autonómie, že vzdelávacia inštitúcia je právnickou osobou a samostatne v rámci schválenej zriaďovacej listiny a dohody so zriaďovateľom: tvorí vnútornú riadiacu štruktúru; samostatne realizuje rôzne druhy štatutárnych činností vrátane podnikateľských; hospodári s príjmami získanými zo samostatnej činnosti; prenajíma a prenajíma majetok vrátane majetku, ktorý naňho previedol zriaďovateľ; priťahuje rôzne finančné zdroje na podporu svojich aktivít; poskytuje služby, predáva vyrobené výrobky, pracovné výsledky; nezávisle určuje smer použitia všetkých svojich rozpočtových a mimorozpočtových prostriedkov; samostatne určuje platný systém odmeňovania a materiálnych stimulov pre zamestnancov. Samostatne vytvára rozvrh zamestnancov.
8 snímka
Popis snímky:
Základné princípy ekonomickej nezávislosti, autonómia vzdelávacej organizácie Škola samostatne určuje: pomer základnej a stimulačnej časti mzdového fondu; pomer mzdového fondu pedagogických, administratívnych, riadiacich a pomocných vzdelávacích pracovníkov; v rámci základnej časti mzdového fondu pomer celkových a špeciálne diely; postup pri rozdeľovaní motivačnej časti mzdového fondu podľa krajských a obecných predpisov. Škole to umožňuje redukovať oblasti neefektívneho zamestnania a s využitím vnútorných rezerv zabezpečiť výrazné zvýšenie platov pre najlepších učiteľov. Na vyriešenie týchto problémov je však vedenie školy nútené optimalizovať počet zamestnancov
Snímka 9
Popis snímky:
Koncepcia ekonomickej nezávislosti Implementácia právneho postavenia vzdelávacej inštitúcie - odstránenie rozporov medzi rozpočtovou a ekonomickou nezávislosťou: Zmluvné vzťahy so štátom a prijímateľmi vzdelávacích služieb; Štátno-verejný systém kontroly kvality (výsledkov) vzdelávania; Rozpočtové financovanie podľa jedného ukazovateľa (NPF); Nezávislosť pri schvaľovaní, vykonávaní a úprave odhadov; Transparentnosť a dostupnosť podávania správ o aktivitách; Jasné postupy vynakladania finančných prostriedkov (súťažný výber); Efektívne využívanie majetku prevedeného Zakladateľom; Efektívne riadenie (manažérsky personál).
10 snímka
Popis snímky:
Výzvy Obmedzené zdroje; Existujúci systém vzdelávanie neefektívne využíva až 25 % rozpočtových prostriedkov a až 49 % rodinných prostriedkov, t. j. neexistujú žiadne stimuly na efektívne využívanie rozpočtových prostriedkov; Konkurencia z iných odvetví národného hospodárstva a vzdelávacie systémy iných krajín; Systém bol prispôsobený mimo ohniska národných záujmov, jednoducho kvôli jeho formálnej reprodukcii; Rozpočtové inštitúcie sú zamerané na využívanie rozpočtových prostriedkov, a nie na dosahovanie konečných výsledkov.
11 snímka
Popis snímky:
Problémy Škola neposkytuje potrebné sociálne a komunikačné zručnosti; Stále rastúci dopyt po vzdelaní nie je zabezpečený prostriedkami, no napriek tomu je vzdelávacím systémom „uspokojovaný“; Špecifické financovanie vzdelávacích programov nezabezpečuje ani reprodukciu, nieto rozvoj; Neexistujú žiadne stimuly pre konkurenčné prostredie a hľadanie organizačnej medzery pre vzdelávaciu organizáciu.
12 snímka
Popis snímky:
Charakteristika starého modelu vzdelávania Človek musí zodpovedať trhu práce „Spätná väzba“ je potrebná len na asistenciu a kontrolu nad systémom vzdelávania Základné stupne vzdelávania by mali byť zamerané len na základné vedomosti Doplnkové vzdelávanie buď ako systém voľného času, alebo ako priemyselná služba
Snímka 13
Popis snímky:
Charakteristika nového modelu Človek si volí vlastnú vzdelávaciu a profesijnú cestu a je potrebné zabezpečiť, aby táto voľba bola vždy možná (dostupnosť) Potrebný je „systém“ spätná väzba» (kvalita) Základné stupne vzdelávania by mali byť zamerané na trendy budovania inovatívnej ekonomiky (spoločenská objednávka) Neustále vzdelávanie bude všade (spoločenská objednávka)
Snímka 14
Popis snímky:
Princípy moderného modelu vzdelávania Základ by mal byť založený na princípoch projektové aktivity: otvorenosť vzdelávania vonkajším požiadavkám; aplikácia metód navrhovania; logika „peniaze výmenou za záväzky“; konkurenčná identifikácia a podpora lídrov, ktorí úspešne implementujú nové prístupy do praxe; zacielenie nástrojov na podporu zdrojov a komplexný charakter prijatých rozhodnutí.
15 snímka
Popis snímky:
Nový organizačný a finančný mechanizmus Zvládnutie kompetencií finančnej a hospodárskej činnosti rozpočtovej inštitúcie; Regulačné financovanie funkcií vzdelávacích organizácií na hlavu; Optimalizácia siete vzdelávacích organizácií; Nový systém mzdy; Efektívny mechanizmus činností vytvárajúcich príjem; Novou organizačnou a právnou formou je autonómna vzdelávacia inštitúcia; Efektívne riadenie (zvyšovanie kvalifikácie vedúcich vzdelávacích inštitúcií);
16 snímka
Popis snímky:
Predbežné závery Dva hlavné závery z výsledkov PNPRO sú nasledovné. Po prvé, najviac podporované stratégie reformy vzdelávania – napríklad poskytnutie väčšej autonómie školám alebo zníženie veľkosti tried – nepriniesli očakávané výsledky; a po druhé, „kvalita vzdelávacieho systému nemôže byť vyššia ako kvalita učiteľov, ktorí v ňom pracujú“ (to platí najmä základnej školy). Z druhého záveru vyplývajú tri kľúčové odporúčania: 1) je potrebné, aby sa vhodní ľudia stali učiteľmi; 2) mali by dostať školenie, ktoré by zlepšilo efektívnosť vyučovania; 3) je potrebné zabezpečiť podmienky, aby každý študent bez výnimky získal kvalitné vzdelanie.“
Snímka 17
Popis snímky:
Prečo vzdelávacia inštitúcia potrebuje ekonomickú nezávislosť? Určenie konkrétneho výrobcu vzdelávacieho produktu (zdroje, technológia, výsledok); Stanovenie objemu zdrojovej podpory na výrobu vzdelávacieho produktu v konkrétnej škole; Stanovenie pomeru nákladov a výnosov; Určenie možností a obmedzení pre určitú organizačnú formu výrobcu vzdelávacieho produktu; Zodpovednosť školy za konečný výsledok; Nájdenie organizačného výklenku.
18 snímka
Popis snímky:
Ekonomické vzťahy v oblasti vzdelávania Ekonomické vzťahy v oblasti vzdelávania sú aktivity ľudí pri poskytovaní vzdelávacích služieb v podmienkach využívania obmedzených finančných, materiálnych, pracovných a iných zdrojov a porovnávania vynaložených nákladov s dosiahnutým výsledkom. Na základe tohto ustanovenia je vybudovaná logika formovania ekonomického mechanizmu vzdelávacej inštitúcie - ako v podmienkach obmedzených rozpočtových prostriedkov vytvárať príležitosti na efektívne fungovanie. Pedagogická činnosť (vzťahy) - technológia na realizáciu výchovno-vzdelávacieho procesu
Snímka 19
Popis snímky:
Majetok odovzdaný do prevádzkovej správy štátnej alebo mestskej vzdelávacej inštitúcie obdaruje vlastník, ktorý ju založil, majetok potrebný na vykonávanie zákonom stanovených činností. Vlastník prevádza na inštitúciu vlastnícke práva, ktoré pozostávajú z práva vlastniť majetok vlastníka a práva užívať tento majetok. Všetok majetok inštitúcie je vo vlastníctve zriaďovateľa, je uvedený v nezávislej súvahe a je pridelený inštitúcii s právom prevádzkového riadenia po dohode so zriaďovateľom na základe akceptačného listu. Pôsobnosť vlastníka nehnuteľnosti podľa predpisov vykonáva orgán správy majetku štátu (obce). Inštitúcia má právo vlastniť a používať majetok, ktorý jej bol pridelený, s právom prevádzkového riadenia.
20 snímka
Popis snímky:
Model ekonomického mechanizmu vzdelávacej inštitúcie Rieši problémy: čo robiť? ako na to? pre koho? Spotrebitelia vzdelávacieho produktu Výrobcovia vzdelávacieho produktu Ekonomické zdroje Vzdelávací produkt Štát. regulácia
21 snímok
Popis snímky:
Postoj manažéra k trom zásadným problémom ekonomiky Čo vyrábať? - prísnejšie obmedzenia zdrojov pre vzdelávacie inštitúcie; - voľba vzdelávacej (pedagogickej) politiky je prioritnou oblasťou činnosti vedenia školy; - výber konkrétnych produktov (služieb, tovarov) určuje celkovú stratégiu rozvoja školy.
22 snímka
Popis snímky:
Postoj manažéra k trom zásadným problémom ekonomiky Ako vyrábať? - optimálny výber zdrojov a technológií v závislosti od ich dostupnosti, kvality a ceny; - raz zvolená technológia do značnej miery určuje výber zdrojov; - procesný prístup (HR systém, kontrola kvality, technológia predaja, princípy plánovania)
Snímka 23
Popis snímky:
Postoj manažéra k trom zásadným problémom ekonomiky Pre koho vyrábať? - ide o problém na mikro a makro úrovni; - vzťahy medzi spotrebiteľmi (zakladateľ, rodičia, organizácie) a vedením vzdelávacej inštitúcie; - dynamika príjmov ruských spotrebiteľov určuje dopyt po vzdelávacích produktoch;
24 snímka
Popis snímky:
Zadanie: Formulujte zdôvodnenie, do akej miery je vzdelávacia služba vytvorená vo vašej vzdelávacej inštitúcii prínosom pre spotrebiteľov? Ak chcete nájsť odpoveď na túto otázku, skúste prírodu sami preskúmať vzdelávacie služby ako požehnanie.
25 snímka
Popis snímky:
26 snímka
Popis snímky:
Snímka 27
Popis snímky:
Základom samostatnosti je dohoda medzi vzdelávacou inštitúciou a zriaďovateľom vr. Štátny (obecný) poriadok a zadanie Autonómia vzdelávacej inštitúcie je posilnená tým, že zákon ukladá zriaďovateľovi povinnosť budovať svoj vzťah k vzdelávacej inštitúcii na zmluvnom základe, t. na rovnakom základe. Toto ustanovenie totiž uznáva rovnosť vzdelávacej inštitúcie a jej zriaďovateľa pri budovaní vzťahov po vytvorení (vzniku) inštitúcie.
28 snímka
Popis snímky:
Nevyhnutné podmienky na zabezpečenie nezávislosti vo finančných a ekonomických činnostiach Právny základ(obecný poriadok a úloha); Riadiaci personál; Informačné technológie: v manažmente a účtovníctve; Vytváranie podmienok na miestnej úrovni (špecialisti manažmentu, centrálna banka); Konkurenčné podmienky pre podporu zdrojov; Stratégia rozvoja vzdelávacej organizácie; Rada guvernérov.
Snímka 29
Popis snímky:
Právny rámec na zabezpečenie nezávislosti vo finančných a ekonomických činnostiach Dohoda o vzťahoch so zriaďovateľom; Charta vzdelávacej inštitúcie; Zmluva o prevádzkovom riadení a registrácia vlastníckych práv; Registrácia pozemkových práv; Práva na osobný účet a finančný podpis; Pracovná zmluva medzi konateľom a zriaďovateľom; Pracovné zmluvy so zamestnancami vzdelávacej inštitúcie; Zmluvy o dodávke prostriedkov a poskytovaní služieb vzdelávacej inštitúcii na základe občianskych zmlúv, najmä: zmluva, platené služby, kúpa a predaj, prenájom; Štátne (mestské) príkazy a úlohy; Povolenie na činnosti vytvárajúce príjem; Miestne akty.
30 snímka
Popis snímky:
Mestský poriadok. Ide o pridelenie rozpočtových prostriedkov poskytovateľovi vzdelávacích služieb na poskytovanie určitého druhu a objemu týchto služieb. Zásadný rozdiel medzi mestskou zákazkou je v tom, že zadanie na poskytovanie sociálnych služieb nie je na nútenom, ale na zmluvnom základe. V tomto prípade musí byť zmluva uzavretá na základe výsledkov súťaže, t.j. v podmienkach súťaže o prístup k rozpočtovým zdrojom. Umiestňovanie rozpočtových prostriedkov na konkurenčnom základe bude stimulovať rast kvality poskytovaných služieb.
31 snímok
Popis snímky:
Úloha samosprávy Ide o komplexný plán, ktorý definuje: povinnosti obce poskytovať vzdelávacie služby obyvateľstvu na úkor rozpočtu; výška finančných prostriedkov vyčlenených na realizáciu záruk; podmienky a postup poskytovania vzdelávacích služieb, ako aj požiadavky na efektívne fungovanie vzdelávacej inštitúcie. Zavedenie technológie na zadávanie úloh samosprávy zameria inštitúcie nie na rozvoj financií, ale na konečný výsledok – poskytovanie kvalitných služieb.
32 snímka
Popis snímky:
Rámcové ciele Implementácia kompetencií rozpočtovej inštitúcie pri riadení finančnej a hospodárskej činnosti. Začlenenie verejnosti do riadenia vzdelávacích inštitúcií. Zohľadnenie materiálov sebahodnotenia vzdelávacej inštitúcie, ako aj zohľadnenie názorov spotrebiteľov služieb pri hodnotení práce inštitúcie. Verejná správa. Prechod na hodnotenie vzdelávacích inštitúcií a študentov podľa princípu vývinových krokov („pridaná vzdelávacia hodnota“), posunutie ťažiska hodnotenia – od kontroly k rozvoju.
Snímka 33
Popis snímky:
Riziká a dôsledky rozvoja finančnej a ekonomickej nezávislosti Nedostatok ukazovateľov efektívnosti vynakladania rozpočtových prostriedkov; nedostatočná úroveň kvalifikácie manažérov vo finančných a ekonomických otázkach, najmä skúsenosti s plánovaním rozpočtu; Nedostatočný rozvoj technológií FNM; Protichodné postavenie manažérov vzdelávacích autorít; Zbavenie niektorých právomocí manažérov vzdelávania na rôznych úrovniach, a teda aj pákového efektu; strata monopolu pri riešení otázok vzdelávania; diskrétnosti určitej súťaže.
Snímka 34
Popis snímky:
MOŽNÉ VÝSLEDKY VÝVOJA EKONOMICKEJ NEZÁVISLOSTI OÚ Zvýšenie príjmov OÚ: ... Rozšírenie činnosti OÚ: ... Zníženie nákladov OÚ: ... Zvýšenie výkonu (produktivity) OÚ : ... Optimalizácia majetku JÚ: ... Prilákanie investícií:
35 snímka
Popis snímky:
AU - v porovnaní s BU BU (nové vydanie) AOU Právo nakladať s postúpeným majetkom Nemá dispozičné právo (článok 1 článku 298 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) Má právo nakladať, pričom Výnimku tvoria nehnuteľnosti a hnuteľné veci zvlášť hodnotné, s ktorými môže AOU nakladať len so súhlasom vlastníka (str. 2 § 3 zákona) Práva vo vzťahu k prijatým príjmom Tieto príjmy pri zostavovaní, schvaľovaní a vykonávaní rozpočtu, sú zahrnuté do jeho príjmov (článok 5 článku 41 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie sa uplatňuje odo dňa nadobudnutia účinnosti federálneho zákona o špecifikách používania účtovníctva...). Hospodári samostatne (článok 2 § 3 zákona), vr. prostriedky prijaté z cieľového kapitálu Práva pritiahnuť požičané prostriedky Nemá právo prijímať pôžičky (článok 4 článku 161 Bankového kódexu Ruskej federácie) Má právo prilákať: AOU nepodlieha obmedzeniam ustanoveným Bankovým kódexom Ruskej federácie pre BU Práva na otváranie bankových účtov BU vykonáva transakcie s rozpočtovými prostriedkami prostredníctvom osobných účtov (článok 1 článku 161 rozpočtového kódexu Ruskej federácie) má právo otvárať účty v úverových inštitúciách (článok 3 článku 2 zákona)
36 snímka
Popis snímky:
V akých situáciách je vytvorenie AOU opodstatnené? AOU Existuje alebo je možná konkurencia medzi poskytovateľmi vzdelávacích služieb (väčšina univerzít, vysokých škôl, odborných škôl, jednotlivých škôl) zvyšuje sa vplyv spotrebiteľov na poskytovateľov služieb Inštitúcia zaujíma monopolné postavenie na trhu vzdelávacích služieb (veľa vidieckych inštitúcií) kľúčovú úlohu administratívnych metód účtovníctva
Snímka 37
Popis snímky:
Vlastná súvaha alebo odhad? Z článku 161 rozpočtového kódexu Ruskej federácie. Rozpočtová inštitúcia vykonáva operácie na vynakladanie rozpočtových prostriedkov v súlade s odhadom rozpočtu. Z článku 162 rozpočtového zákona Ruskej federácie. vedie rozpočtové účtovníctvo alebo túto právomoc prevedie na iný štátny (obecný) orgán (centrálne účtovníctvo) na základe dohody;
Snímka 38
Popis snímky:
Štátny zákazník Federálny zákon z 21. júla 2005 N 94-FZ „O zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“ Článok 4 Štátni odberatelia Štátni odberatelia... môžu byť vládne orgány. .. ako aj poverené určené orgány... orgány... na zadávanie zákaziek, prijímateľov rozpočtových prostriedkov pri zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb na úkor rozpočtových prostriedkov.
Snímka 39
Popis snímky:
Zriaďovacia listina rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie Inštitúcia je právnickou osobou, má oddelený majetok, samostatnú súvahu, osobné účty u finančných orgánov, ako aj iné účty spôsobom ustanoveným zriaďovateľom, pečiatku s názvom, tlačivá, pečiatky . Inštitúcia vykonáva svoju činnosť v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a predmetu federácie, ako aj tejto charty. Finančná podpora činnosti inštitúcie sa vykonáva z rozpočtu zakladateľa a finančných prostriedkov získaných z podnikateľských a iných činností generujúcich príjem, ak takéto činnosti inštitúcii povoľujú právne predpisy Ruskej federácie a zakladateľa. Inštitúcia vo svojom mene nadobúda vlastnícke a nemajetkové práva a nesie záväzky, vystupuje na súde ako žalobca a žalovaný v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Inštitúcia zabezpečuje plnenie svojich peňažných záväzkov v medziach jej schválených rozpočtových záväzkov podľa príslušných kódov klasifikácie rozpočtových výdavkov. Ak sú limity rozpočtových záväzkov nedostatočné, subsidiárnu zodpovednosť za záväzky inštitúcie nesie hlavný správca rozpočtových prostriedkov - zriaďovateľ, v pôsobnosti ktorého sa inštitúcia nachádza.
40 snímka
Popis snímky:
Charta rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie Inštitúcia buduje svoje vzťahy s vládne agentúry, iné podniky, inštitúcie, organizácie a občania vo všetkých oblastiach na základe dohôd, dohôd, zmlúv. Inštitúcia si môže slobodne vybrať formy a predmet zmlúv a záväzkov a akékoľvek ďalšie podmienky vzťahov s podnikmi, inštitúciami, organizáciami, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie a charty. Inštitúcia je zodpovedná za použitie rozpočtových prostriedkov na určený účel a prijíma opatrenia na vrátenie alebo vrátenie zneužitých prostriedkov do rozpočtu zriaďovateľa v plnej výške, a to aj z mimorozpočtových zdrojov;
41 snímok
Popis snímky:
Pôsobnosť riaditeľa vzdelávacej inštitúcie Jediným výkonným orgánom inštitúcie je jej riaditeľ, pokiaľ legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak. Riaditeľa ústavu vymenúva a odvoláva na príkaz vedúceho zriaďovateľa. Zriaďovateľ uzatvára (vypovedá) pracovnú zmluvu s riaditeľom Riaditeľ koná na základe zákonov a iných predpisov Ruskej federácie a mesta Moskvy, Charty, Pracovná zmluva. Vo svojej činnosti sa zodpovedá zriaďovateľovi, ktorý s ním uzatvoril Dohodu o pracovnej činnosti a majetkovému odboru mesta (obvodu) za otázky patriace do jeho pôsobnosti. Riaditeľ koná v mene inštitúcie bez splnomocnenia, zastupuje jej záujmy v štátnych (obecných) orgánoch, podnikoch, organizáciách, inštitúciách, využíva majetok inštitúcie v medziach svojej pôsobnosti ustanovenej zmluvou o pracovnej činnosti, vykonáva transakcie. predpísaným spôsobom v mene inštitúcie uzatvára zmluvy, vydáva splnomocnenia (vrátane práva subrogácie), otvára osobný účet. Riaditeľ v medziach odhadov príjmov a výdavkov samostatne určuje a schvaľuje štruktúru inštitúcie, jej personálne obsadenie a kvalifikáciu, prijíma a prepúšťa zamestnancov inštitúcie v súlade so zákonom. Riaditeľ v rámci svojej pôsobnosti vydáva príkazy a pokyny, ktoré sú povinné pre všetkých zamestnancov inštitúcie. Vzťah medzi zamestnancami a riaditeľmi vznikajúci na základe Dohody o pracovnej činnosti upravuje pracovnoprávna legislatíva. Riaditeľ má právo zastávať iné funkcie a vykonávať inú platenú činnosť len v prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom.
42 snímka
Popis snímky:
STRATEGICKÝ MANAŽMENT EKONOMIKA IT PERSONÁL OBSAH REGULAČNÝ RÁMEC UMIESTNENIE MIESTNE ZÁKONY A PROCESY Monitoring Plánovanie Analýza Kontrola Nájdenie organizačnej medzery Charta Marketing a PR Prilákanie študentov Dohoda so zriaďovateľom Akreditácia Interakcia s verejnosťou Organizačná štruktúra Pracovné procesy a predpisy Riadenie projektu Systém kvality Zabezpečenie zdrojov Financie nové plánovanie a rozpočtovanie Účtovníctvo a daňové účtovníctvo Manažérske účtovníctvo Iné výnosové činnosti Manažment zdrojov Ekonomická analýza Nákupná činnosť Vzdelávacie stupne/Programy Metodické aktivity a výskum Požiadavky na absolventov Duševné vlastníctvo Vyučovacie metódy/technológie Nástroje školenia a manažmentu znalostí Informačné technológie Systém na podporu vzdelávacieho procesu a metodické činnosti Systém riadenia pomocných procesov Infraštruktúra Informačná bezpečnosť Riadenie a prevádzka Rozvoj atrakcií Motivácia PP Certifikácia Kompetenčný model PP
Ekonomická nezávislosť vzdelávacie inštitúcie
Takmer všetky štáty v rôznej miere implementujú decentralizačné politiky, ktorých ústredným prvkom je presun rozhodovacích právomocí na vzdelávacie inštitúcie a zároveň zvýšenie ich zodpovednosti za cielené využívanie rozpočtových prostriedkov. 2 Pedagogická samostatnosť sa prejavuje v možnosti vypracovania koncepcie rozvoja vzdelávacej inštitúcie, slobody vyučovania, výberu variabilných programov a pod. Ekonomická nezávislosť vzdelávacej inštitúcie predpokladá jej samostatnosť v rôznych oblastiach fungovania, a to: samostatná realizácia finančných a ekonomických činností; samostatné hospodárenie s jedným fondom finančných zdrojov; tvorba fondov v závislosti od ekonomického modelu fungovania vzdelávacej inštitúcie, vlastníctva a nakladania s majetkom; vykonávanie prác a vykonávanie služieb za účelom diverzifikácie. Autonómiu vzdelávacej inštitúcie možno plne realizovať, keď vzdelávacej inštitúcii bude udelený štatút právnická osoba. Tento proces zahŕňa:
- vypracovanie charty vzdelávacou inštitúciou a schválenie jej zriaďovateľom; evidencia predpísaným spôsobom prevodu majetku zo zriaďovateľa (vlastníka) do prevádzkového vedenia vzdelávacej inštitúcie; pridelenie pozemkov, ktoré jej boli pridelené na neurčitý čas, vzdelávacej inštitúcii; získanie štátnej registrácie ako neziskovej organizácie vo forme prevádzkarne, ako aj registrácie na daňovom úrade, štatistickom úrade, mimorozpočtových fondoch; otvorenie účtu v banke alebo inej úverovej inštitúcii; ak existuje pokladnica, otvorte pre prijímateľa rozpočtových prostriedkov osobný účet.
- viesť účtovníctvo; predkladať potrebné účtovné, daňové, štatistické (ďalej len rozpočtové) výkazníctvo a niesť zodpovednosť za jeho správnosť; vykonávať finančné plánovanie svojich aktivít; niesť zodpovednosť za prevzaté záväzky a uzatvorené dohody; platiť dane, poplatky a clá ustanovené daňovou legislatívou, predložiť doklady potrebné na potvrdenie daňové výhody a zrážky; prilákať dodatočné zdroje financovania vzdelávacieho procesu, údržby a rozvoja materiálno-technickej základne a pod.
Model na výpočet štandardu financovania rozpočtu
Regulačné financovanie sa vyznačuje výrazne vyššou mierou závislosti od výkonnosti organizácie v porovnaní so súčasným systémom. Ak je v súčasnom systéme platené samotné fungovanie inštitúcie, tak v prípade regulačného financovania - služby, ktoré poskytuje. Aplikácia štandardov rozpočtového financovania vytvára možnosť objektívneho a transparentného spôsobu rozdeľovania finančných prostriedkov v oblasti školstva. Pri formalizovanom spôsobe (podľa vzorca) rozdeľovania rozpočtových prostriedkov sú inštitúcie umiestnené do rovnakých finančných podmienok, predovšetkým v závislosti od počtu študentov. Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ zaručuje občanom verejne dostupné a bezplatné vzdelávanie v rámci štátneho vzdelávacieho štandardu a tiež ustanovuje princíp financovania vzdelávacích inštitúcií na základe štátnych a miestnych štandardov financovania, určených na študenta pre každý typ, druh a kategória vzdelávacej inštitúcie (čl. 5 ods. 3, čl. 41 ods. 2). Prijatím federálnych zákonov zo 4. júla 2003 č. 95-FZ „O zmene a doplnení federálneho zákona „O všeobecných zásadách organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie“ a zo dňa 7. júla 2003 č. 123 -FZ „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v zmysle stanovenia zodpovednosti subjektov federácie za financovanie mestských vzdelávacích inštitúcií z hľadiska ich implementácie štátneho štandardu všeobecného vzdelávania poskytovaním dotácií do miestnych rozpočtov“ Zmenili sa medzirozpočtové vzťahy v oblasti školstva. Ako stanovuje rozpočtový zákonník Ruskej federácie, dotácia je jednou z foriem poskytovania finančnej pomoci z rozpočtu zakladajúceho subjektu federácie do miestneho rozpočtu. Dotácia sa poskytuje bezplatne a neodvolateľne na realizáciu niektorých cielené výdavky. V tomto prípade tieto výdavky zahŕňajú náklady na implementáciu štátneho vzdelávacieho štandardu. Konkrétny postup poskytovania a výpočtu dotácií určuje zákon subjektu federácie o rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok. Ten istý zákon schvaľuje štandardy nákladov na realizáciu štátneho štandardu všeobecného vzdelávania a výšku dotácie pre každý subjekt obce s prihliadnutím na jeho vlastnosti a špecifické možnosti. Výška dotácií do mestských rozpočtov sa určuje na základe počtu študentov, odhadovaných štandardov pre úrovne všeobecného vzdelania a zohľadnenia faktorov zvyšovania nákladov. Pri výpočte dotácie sa používa priemerný ročný počet žiakov predpokladaný na príslušný rozpočtový rok podľa úrovne všeobecného vzdelania a typu triedy. Výpočet sa vykonáva pomocou nasledujúceho vzorca: 3 3 3 Si =∑(R i o. H i o )n +∑ (R i g. H i g )n +∑ (R i k. H i k )n n=1 n=1 n=1 Kde Si je objem dotácie z i. rozpočtu obce na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania; R i o, R i g, R i k - nákladové štandardy na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania na žiaka, resp. H i o H i g H i k - priemerný ročný počet žiakov predpokladaný na príslušný rozpočtový rok v riadnom, gymnáziu (lýceu), špeciálnych (nápravných) triedach vo všeobecnovzdelávacích zariadeniach na území i. samosprávneho celku; n - stupne všeobecného vzdelania. Samosprávy pri tvorbe miestnych rozpočtov rozdeľujú prostriedky prijaté formou dotácií prijímateľom rozpočtových prostriedkov – vzdelávacím inštitúciám. Na základe metodiky výpočtu normy prijatej na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie musia obce rozhodnúť o schválení Postupu pri rozdeľovaní dotácií prijatých z rozpočtu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie na implementáciu základné programy všeobecného vzdelávania. To umožní vykonávať výpočty na základe jednotnej metodiky pre všetkých a priniesť štandard do každej inštitúcie. Poskytovanie všeobecného vzdelávania je v kompetencii subjektu federácie, ale tieto právomoci sú vykonávané na miestnej úrovni. Na realizáciu tejto právomoci sa finančné prostriedky presúvajú na obecnú úroveň vo forme dotácií postačujúcich na „realizáciu základných programov všeobecného vzdelávania“ (v znení zákona č. 95-FZ ). Zásadnou novinkou je, že zákon vyžaduje, aby legislatíva subjektu Ruskej federácie upravujúca poskytovanie dotácií do miestnych rozpočtov z regionálneho kompenzačného fondu obsahovala postup výpočtu noriem určiť celkový objem dotácií na plnenie zodpovedajúcich výdavkových záväzkov obcí. Keďže dotácia musí zabezpečiť realizáciu základných vzdelávacích programov (štandardov vzdelávania), jej výpočet by mal byť podmienený potrebou rozpočtových prostriedkov dostatočných na túto realizáciu. To znamená, že regionálny zákon o dotáciách by nemal obsahovať len absolútne hodnoty súm, ktoré budú prevedené obciam na splnenie tejto právomoci subjektu. , ale aj postup výpočtu štandardov na realizáciu tejto výdavkovej povinnosti. Zároveň sa zvyšuje úloha regionálnej úrovne, keďže je to zákonodarca, ktorý je poverený vypracovaním štandardov pre rozpočtové financovanie na obyvateľa v školstve. Výdavky na implementáciu štátneho vzdelávacieho štandardu všeobecného vzdelávania (základné programy všeobecného vzdelávania) v súlade s legislatívou Ruskej federácie zahŕňajú prevádzkové náklady na mzdy (tarifná a nadtarifná časť). mzdy pedagogický, administratívny, vzdelávací podporný a obslužný personál mestských školských zariadení, mzdové časové rozlíšenie), ako aj výdavky mestských školských zariadení na čiastočné zabezpečenie materiálnych nákladov priamo súvisiacich s výchovno-vzdelávacím procesom (okrem nákladov na energie). Štandard nákladov na realizáciu štátneho vzdelávacieho štandardu všeobecného vzdelávania na žiaka sa určuje na základe:
- štandardné (základné) náklady na vzdelávacie služby; normatívny pomer mzdových taríf pedagogických zamestnancov a mzdových taríf administratívneho, riadiaceho, vzdelávacieho, pomocného a obslužného personálu; normatívny pomer tarifného fondu a fondu prídavkov a príplatkov; výdavky na zabezpečenie výchovno-vzdelávacieho procesu; koeficienty zvýšenia nákladov na vzdelávacie služby; normy regionálnej legislatívy popri normách federálnej legislatívy.
- mzdové náklady v i-tej obci na vykonávanie štátneho vzdelávacieho štandardu všeobecného vzdelávania na žiaka podľa druhu triedy (tried) a podľa stupňa všeobecného vzdelania (n). P 
- výdavky na zabezpečenie vzdelávacieho procesu na žiaka. 3 sa určuje podľa vzorca: 
Kde: a – počet hodín podľa PBU; d – počet hodín na učiteľský plat za týždeň. Pre prvý stupeň všeobecného vzdelávania 20 hodín, pre druhý a tretí stupeň všeobecného vzdelávania 18 hodín; b – mzdová sadzba zodpovedajúca kategórii váženého priemeru v jednotnom sociálnom systéme pre i-tu obec; 1,262 – koeficient zrážok pre jednotnú sociálnu daň; 1,02 3 – koeficient navýšenia mzdového fondu spojený s predĺžením odslúženej doby (učiteľskej praxe), kvalifikačnej kategórie a pod.; 2 – koeficient zvýšenia miezd o výšku príplatkov a príplatkov; 12 – počet mesiacov v roku; m – štandardná veľkosť triedy; 1,35 – koeficient zvýšenia miezd pre administratívnych a riadiacich pracovníkov, podporných vzdelávacích pracovníkov a pracovníkov údržby; w – koeficienty zvýšenia nákladov na pedagogické služby v závislosti od rôznych faktorov c – koeficienty zvýšenia nákladov na pedagogické služby podľa typu programu, R – regionálny koeficient zvýšenia cien, zohľadňujúci dodatočné mzdové tarify zavedené krajom a regionálne prídavky/príplatky. 7. Výdavky na zabezpečenie výchovno-vzdelávacieho procesu R vzdelávacie sa určujú pre každého žiaka na stupňoch všeobecného vzdelávania percentom z celkovej sumy štandardných výdavkov v súlade s existujúcimi výdavkami s každoročným postupným zvyšovaním podielu týchto výdavkov ( s výnimkou nákladov na údržbu budov a nákladov na energie, realizovaných z miestnych rozpočtov). Náklady na zabezpečenie vzdelávacieho procesu zahŕňajú: náklady učebné pomôcky; akvizície technické prostriedky výcvik a vybavenie (nie fixné aktíva); spotrebný materiál a potreby pre domácnosť; získavanie referenčnej, metodickej, náučnej literatúry na doplnenie fondov školských knižníc; náklady na komunikačné služby (internet); nákup elektronických učebníc; nákup triednych časopisov, tabúľ. Koeficienty pre zvýšenie nákladov na vzdelávacie služby zohľadňujú:
- rôzne náklady na služby na rôznych úrovniach všeobecného vzdelávania (rôzne náklady na školenia sú spojené s rôznym počtom hodín podľa vzdelávacieho programu) všeobecných vzdelávacích inštitúcií Ruskej federácie; zvýšené náklady na rozdelenie tried do skupín pri štúdiu jednotlivých predmetov, zvýšené náklady na vzdelávacie služby pre študentov v špeciálnych (nápravných) triedach alebo v nadstavbových študijných programoch (gymnáziá a lýceá).
- Porovnanie odhadovanej mzdy s projektovou mzdou pre všetky obce. Identifikácia odchýlok, analýza príčin. Stanovenie rozsahu odchýlok vypočítanej mzdy od projektovej pre „mäkký“ prechod od financovania siete inštitúcií všeobecného vzdelávania k financovaniu vzdelávacích služieb.