čo sú voľby? Druhy volieb a volebné systémy


Voľby sú voľbami funkcionárov obyvateľstvom. Tento postup je najdôležitejšou formou občianskej participácie na politickom a verejnom živote krajiny. Dnes sa vo väčšine krajín sveta konajú také či onaké voľby, vďaka ktorým sa formuje a mení legitímna moc.

Koncept volieb

Volebné právo je kľúčovým podtypom ústavných práv zakotvených v hlavnom zákone – ústave. Bez nej si nemožno predstaviť slobodnú občiansku spoločnosť. Hlasovanie je výkon moci obyvateľmi krajiny voči úradníkom).

Vo svojom jadre je pojem voľby neoddeliteľne spojený s V každej krajine sa konajú riadne voľby v súlade so zavedenou legislatívou.

Volebná legislatíva Ruskej federácie

V modernom Rusku sa vo voľbách volia poslanci všeobecného a miestneho parlamentu, prezident, primátori miest a vedúci jednotlivých subjektov federácie. Existuje niekoľko zdrojov volebného práva v krajine. Toto predpisov(zákony), ktoré upravujú postupy hlasovania.

Pojem volieb a ich miesto v živote krajiny určuje ústava Ruská federácia, charty regiónov, území, miest, ako aj ústavy republík, ktoré sú členmi federácie. Táto legislatíva počas celého obdobia moderné dejiny Ruská federácia zostáva základom jej volebného systému.

Existujú aj špecializované predpisy. V prvom rade ide o federálny zákon prijatý v roku 2002. Jeho hlavným účelom je zaručiť občanom Ruskej federácie zachovanie ich volebných práv. Tento federálny zákon popisuje postupy hlasovania, ako aj zásady vedenia kampaní. Za roky svojej existencie prešiel dokument niekoľkými vydaniami a revíziami. Jeho základná podstata však napriek všetkým úpravám zostáva rovnaká.

Zmeny vo volebnej legislatíve sú cyklické. Upravuje sa v reakcii na meniace sa politické podmienky. Napríklad v roku 2004 boli voľby guvernérov zrušené a o pár rokov neskôr boli vrátené. Jednotlivé zmeny možno vykonať na základe osobitných príkazov Ruskej federácie. Niektoré detaily volebnej legislatívy sú v kompetencii Ústrednej volebnej komisie a Štátnej dumy. Od ich rozhodnutí a rozhodnutí teda závisia aj voľby.

Priame a nepriame voľby

Väčšina štátov prijala priame a demokratické voľby. To znamená, že úradníkov určuje priamo občan. Volebné miestnosti sú otvorené na hlasovanie. Obyvateľ krajiny zaznamená svoju voľbu v hlasovaní. Vôľa ľudu je určená množstvom týchto papierov.

Okrem priamych existujú aj nepriame voľby, ktoré sú oproti nim opačné. Najznámejším príkladom takéhoto systému sú Spojené štáty americké. V prípade nepriamych volieb volič deleguje svoje právomoci na voličov (ktorí neskôr sprostredkujú vôľu svojich voličov a ukončia voľby). Ide o pomerne zložitý a mätúci systém prijatý v r rozdielne krajiny hlavne kvôli dodržiavaniu tradícií. Napríklad v USA prezidenta krajiny nevolia občania, no rovnako horná komora indického parlamentu vzniká v dvoch fázach.

Alternatívne a nesporné voľby

Dva volebné systémy (alternatívny a nealternatívny) určujú charakter celého volebného systému bez ohľadu na jeho ďalšie znaky. Aká je ich podstata a rozdiel? Alternatívnosť predpokladá, že človek má na výber medzi viacerými kandidátmi. Občania zároveň uprednostňujú diametrálne odlišné programy a politické predstavy.

Nesporné voľby pripadajú na jednu stranu (alebo priezvisko) na hlasovacom lístku. Dnes sa takýto systém prakticky vytratil z rozšírenej praxe. Napriek tomu zostávajú nesporné voľby v krajinách so systémom jednej strany, kde môže byť vláda autoritárska alebo totalitná.

Väčšinový volebný systém

V dnešnom svete je ich najviac odlišné typy voľby. Hoci každá krajina má svoje vlastné jedinečné postupy, možno identifikovať niekoľko kľúčových trendov. Napríklad jeden z najbežnejších volebných systémov je väčšinový. V takýchto voľbách je územie krajiny rozdelené na okresy a každý z nich má svoje vlastné hlasovanie (s jedinečnými zoznamami kandidátov).

Väčšinový systém je účinný najmä pri voľbe parlamentu. Vďaka nej sú zaradení poslanci, ktorí zastupujú záujmy všetkých regiónov krajiny bez výnimky. Kandidát spravidla kandiduje z okresu, ktorého je sám rodákom. Takíto poslanci, keď sa dostanú do parlamentu, budú jasne a presne rozumieť záujmom ľudí, ktorí ich volili. Takto sa v najlepšej forme vykonáva reprezentačná funkcia. Dôležité je dodržiavať zásadu, že v parlamente v skutočnosti nehlasuje poslanec, ale občania, ktorí ho zvolili a delegovali jeho právomoci.

Typy väčšinového systému

Väčšinový systém sa delí na tri podtypy. Prvým je princíp absolútnej väčšiny. V tomto prípade musí kandidát na víťazstvo získať nadpolovičnú väčšinu hlasov. Ak sa takýto kandidát nepodarí identifikovať na prvý raz, vyhlásia sa dodatočné voľby. Ide o dvoch ľudí, ktorí majú najväčší počet hlasov. Tento systém je najčastejšie typický pre komunálne voľby.

Druhý princíp sa týka relatívnej väčšiny. Podľa nej stačí na víťazstvo kandidáta akákoľvek matematická výhoda nad súpermi, aj keď tento údaj nepresiahne 50-percentnú hranicu. Oveľa menej bežný je tretí princíp, ktorý sa týka V tomto prípade sa stanovuje konkrétny počet hlasov potrebný na víťazstvo.

Proporcionálny volebný systém

Bežné typy volieb sú založené na zastúpení strán. Podľa tohto princípu funguje pomerný volebný systém. Formuje volené orgány prostredníctvom straníckych zoznamov. Pri zvolení v okrese môže kandidát zastupovať aj záujmy (napríklad komunistov či liberálov), ale v prvom rade ponúka občanom vlastný program.

V prípade straníckych zoznamov a pomerného systému je situácia iná. Takéto hlasovanie vo voľbách sa zameriava na politické hnutia a organizácie, a nie na jednotlivých politikov. V predvečer volieb strany zostavujú svoje kandidátne listiny. Potom po hlasovaní každé hnutie získa počet kresiel v parlamente úmerný odovzdaným hlasom. Kandidáti uvedení na zoznamoch sú zahrnutí v zastupiteľskom orgáne. V tomto prípade sa uprednostňujú prvé čísla: politici všeobecne známi v krajine, verejné osobnosti, populárni rečníci atď. Hlavné typy volieb možno charakterizovať rôzne. Väčšinové sú individuálne, pomerné sú kolektívne.

Otvorené a uzavreté zoznamy strán

Pomerný systém (podobne ako väčšinový systém) má svoje variácie. Dva hlavné podtypy zahŕňajú hlasovanie na otvorených zoznamoch strán (Brazília, Fínsko, Holandsko). Takéto priame voľby sú pre voliča príležitosťou nielen vybrať si stranícku listinu, ale aj podporiť konkrétneho člena strany (v niektorých krajinách môžete podporiť dvoch alebo viacerých). Takto sa tvorí preferenčný rating kandidátov. V takomto systéme strana nemôže jednostranne rozhodovať o tom, ktorých poslancov nominuje do parlamentu.

Uzavreté zoznamy sa používajú v Rusku, Izraeli, Európskej únii a Južnej Afrike. V tomto prípade má občan právo voliť len stranu, ktorá sa mu páči. O konkrétnych ľuďoch, ktorí sa dostanú do parlamentu, rozhoduje samotná politická organizácia. Volič v prvom rade hlasuje za obecný program.

Klady a zápory pomerného systému

Všetky typy volieb majú svoje výhody a nevýhody. Pomerný systém je pozitívne odlišný v tom, že hlasy občanov len tak nezmiznú. Idú do spoločnej pokladnice strany a ovplyvňujú politickú agendu. V tomto pravidle je tiež dôležitá okolnosť. Každá krajina má určitú hranicu. Strany, ktoré neprejdú touto známkou, sa do parlamentu nedostanú. Za najspravodlivejšie sa preto v tomto prípade považujú voľby v Izraeli, kde je minimálna hranica len 1 % (v Rusku 5 %).

Za nevýhodu pomerného systému sa považuje čiastočné narušenie princípu demokracie. Zvolení predstavitelia zoznamu nevyhnutne strácajú kontakt so svojimi voličmi. Ak kandidátov určuje strana, nemusia ľuďom preukazovať vlastnú spôsobilosť. Mnohí odborníci kritizujú uzavreté zoznamy za to, že sú náchylné na všetky druhy politických technológií. Napríklad existuje „princíp lokomotívy“. Pomocou neho strany umiestňujú všeobecne rozpoznateľných ľudí (filmové, popové a športové hviezdy) do popredia svojich uzavretých zoznamov. Po voľbách sa tieto „lokomotívy“ zriekajú mandátu v prospech málo známych straníckych funkcionárov. História pozná veľa prípadov, keď blízkosť strán viedla k diktatúre v rámci organizácie a dominancii byrokracie.

Zmiešané voľby

Volebný systém môže spájať dva základné princípy (väčšinový a pomerný). S touto konfiguráciou sa bude považovať za zmiešanú. V Rusku sú to dnes pri voľbe parlamentu priame všeobecné voľby. Polovicu poslancov určujú zoznamy, druhú polovicu jednomandátové obvody. Zmiešaný volebný systém sa začne uplatňovať 18. septembra 2016 (predtým sa používal vo voľbách do Štátnej dumy do roku 2003 vrátane). V rokoch 2007 a 2011 platil proporčný princíp s uzavretými zoznamami strán.

Iné formáty volebného systému sa tiež nazývajú zmiešaný systém. Napríklad v Austrálii je jedna komora parlamentu volená straníckymi zoznamami a druhá jednomandátovými obvodmi. Existuje aj zmiešaný spojený systém. Podľa jeho pravidiel sa mandáty v parlamente rozdeľujú podľa princípu jednočlennej väčšiny, ale hlasuje sa podľa zoznamov.

Výhody a nevýhody zmiešaného princípu

Akýkoľvek zmiešaný systém je flexibilný a demokratický. Neustále sa mení a ponúka krajine niekoľko spôsobov, ako formovať zloženie zastupiteľských orgánov. V tomto prípade sa volebné miestnosti môžu stať dejiskom viacerých volieb naraz, prebiehajúcich podľa rôznych princípov. Napríklad v Rusku sa hlasovanie na komunálnej úrovni miest stále viac uskutočňuje v tomto formáte.

Zmiešané priame voľby sú dôležitým faktorom fragmentácie politický systém. Odborníci to preto považujú za vážnu skúšku pre krajiny s mladými, neúspešnými demokraciami. Roztrieštené politické organizácie sú nútené vytvárať koalície. V tomto prípade je stranícka väčšina v parlamente prakticky nedosiahnuteľná. Na jednej strane to zasahuje do rozhodovania, na druhej strane je takýto obraz jasným príkladom všestrannosti spoločnosti, v ktorej existuje veľa skupín s rôznymi záujmami. Zmiešaný volebný systém a veľký počet malých strán boli charakteristické pre Rusko a Ukrajinu v 90. rokoch.

) ako súčasť zákonodarného alebo iného riadiaceho orgánu. Volebný poriadok sa používa v systéme riadenia štátneho, verejného a pod., ako aj v systéme riadenia akýchkoľvek iných spoločenstiev ľudí spojených profesijným, spoločenským alebo iným druhom činnosti, viery, náboženstva a pod. .

Voľby sú dnes považované za najdemokratickejší systém obsadzovania vedúcich pozícií v akejkoľvek komunite ľudí.

Druhy volieb

Volebný postup pri rozhodovaní o personálnych otázkach a politických obsadzovaniach do vedúcich funkcií vychádza zo základných zákonov spoločenstva, ktoré tento postup uplatňujú (ústava krajiny, podniková charta).

Existujú rôzne typy volieb:
1. Riadne - koná sa po uplynutí zákonného funkčného obdobia voleného orgánu;
2. Predčasné voľby - konajú sa v súvislosti s ukončením vopred oznámeného funkčného obdobia volebných orgánov alebo volených predstaviteľov;
3. Voľby poslancov v poradí striedania. proti niektorým poslancom zastupiteľského orgánu štátnej moci možno vykonať spôsobom a v lehotách ustanovených zákonom;
4. Doplňujúce voľby (doplňujúce voľby) - menovaní v prípade uvoľnenia miest počas funkčného obdobia kolegiálneho orgánu;
5. Opakované voľby - konajú sa vtedy, ak sú uskutočnené voľby rozhodnutím súdu alebo volebnej komisie vyhlásené za neplatné alebo neplatné.

Opakované voľby by sa nemali zamieňať s opakovaným hlasovaním, ktoré sa koná v rámci volieb v prípade, že žiadny z kandidátov nedostal požadované množstvo hlasov, ak zákon neustanovuje druhé kolo volieb.

Volebné systémy

Existujú tri hlavné typy volebných systémov: väčšinový, pomerný a hybridný. Pomerný systém určuje hodnotenie politických síl, úmerne tomu, aké kreslá sú medzi týmito silami rozdelené. Takýto systém môže byť ovplyvnený aj prahom pre strany, ktoré získali malý počet hlasov, keď sa hlasy odovzdané malým stranám automaticky rozdeľujú medzi strany, ktoré prah prekročili. Vo väčšinovom systéme voliči nevolia strany, ale konkrétnych kandidátov. V rámci takéhoto systému sa do parlamentu dostane kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu hlasov (teda aspoň o jeden hlas viac ako ktorýkoľvek iný kandidát). Existujú aj zmiešané systémy. Do roku 2003 Rusko využívalo systém pomernej väčšiny, v ktorom polovica kandidátov vstúpila do parlamentu na straníckych listinách a druhá polovica bola zvolená v miestnych volebných obvodoch väčšinovým systémom. Hybridný systém je dcérskou spoločnosťou väčšinového aj pomerného systému. Jeho podstatu možno vyjadriť formulou: väčšinový s výhradnou nomináciou všeobecnou straníckou listinou = hybridný = pomerný s uvedením v straníckej listine každého kandidáta väčšinového obvodu, v ktorom bude kandidovať.

Väčšinový systém

Proporcionálny systém

O proporcionálny systém miesta v parlamente sú rozdelené medzi politické strany podľa počtu získaných hlasov. Pri použití pomerného systému s prahom sa do parlamentu nedostanú strany, ktoré získajú menej ako určité percento hlasov. V Rusku na tento moment prahová hodnota je 5 %. Hlasy odovzdané stranám, ktoré sa nedostali do parlamentu, sa pomerne rozdelia medzi ostatné strany. Ak by sa teda do parlamentu dostali len 3 hlavné strany A, B a C, ktorým bolo udelených 40 %, 25 % a 15 % hlasov, tak zvyšných 20 % hlasov odovzdaných stranám, ktoré neprešli prah bude rozdelený v pomere 40:25:15 a v skutočnosti strana A získa 50 %, strana B 31,25 % a strana C 18,75 % hlasov. Od roku 2003 je v Rusku zavedený pomerný volebný systém. Tento systém sa používa aj pri voľbách v Izraeli, Taliansku atď. Volebný systém Na Ukrajine bol vo voľbách do Najvyššej rady Ukrajiny v rokoch 2006 a 2007 v platnosti pomerný systém. Okrsok, v ktorom sa konajú voľby podľa pomerného systému, sa nazýva viacmandátový volebný obvod.

Zmiešaný systém

Predstavuje paralelnú implementáciu dvoch princípov organizácie volebného systému. V rámci tohto systému sú niektorí poslanci volení v okresoch väčšinovým systémom a ostatní sú volení zo straníckych zoznamov pomerným systémom. Na Ukrajine bol použitý pri voľbách ľudových poslancov Ukrajiny v roku 2002. Od roku 2006 platí na Ukrajine pomerný systém volieb do Najvyššej rady. Dňa 10. júla 2010 bol prijatý zákon, podľa ktorého sa voľby poslancov Najvyššej rady Krymu, krajských, okresných, mestských a okresných zastupiteľstiev v mestách konajú podľa zmiešaného systému.

Hybridný systém

Je výsledkom syntézy dvoch hlavných systémov: väčšinového a proporcionálneho. Má rovnaký postup pri určovaní zvolených poslancov ako väčšinový systém, no postup nominácie je vlastný pomernému systému.

Volebná kvalifikácia

Na ochranu demokratického procesu pred nekompetentnými a nesystémovými politickými silami má väčšina krajín rôzne druhy kvalifikácií pre voličov a kandidátov. Typy kvalifikácií:

  • Vek
  • občianstvo
  • nehnuteľnosť
  • trieda

Väčšina vo volebnom práve

Väčšina je ústavnoprávny pojem používaný pri rôznych formách hlasovania. Vo volebnom práve je zvykom rozlišovať absolútne, jednoduché, relatívne a kvalifikačné.

Absolútna do úvahy prichádza väčšina 50 % + 1 hlas z celkového počtu voličov alebo poslancov ustanovených ústavou. To znamená, že celkový počet je ústavným číslom. Takáto väčšina sa vyžaduje, keď Štátna duma prijíma zákony alebo rozhodnutia týkajúce sa ich vecnej pôsobnosti.

Jednoduché väčšina je vtedy, keď kandidát získa viac ako polovicu hlasov odovzdaných voličmi, ktorí sa zúčastňujú na hlasovaní. Voľby sa spravidla považujú za platné, ak sa na voľbách zúčastnila nadpolovičná väčšina osôb zapísaných na volebných zoznamoch. V dôsledku toho „jednoduchá väčšina“ v tomto prípade znamená, že zvolená osoba získala 25 % plus jeden hlas z celkového počtu voličov. Toto pravidlo platí napríklad počas prezidentských volieb. Druhý význam znamená, že rozhodnutie sa prijíma väčšinou hlasov prítomných na schôdzi alebo aj väčšinou hlasov tých, ktorí sa na hlasovaní zúčastnili. Táto forma rozhodovania sa využíva najmä pri prerokúvaní procesných otázok.

Relatívna Za väčšinu sa považuje počet hlasov víťazného kandidáta, za ktorého hlasovalo viac voličov ako za protikandidáta. Tento princíp sa uplatňuje pri voľbe poslancov za územné volebné obvody. Nezáleží na tom, o koľko viac hlasov získa víťaz, dôležité je, že dostane viac hlasov ako jeho protikandidáti. Voľby možno považovať za neplatné, ak sa na hlasovaní zúčastnilo menej ako 25 % voličov. Metóda relatívnej väčšiny sa používa na to, aby sa hlasovaním určila preferencia jednej z navrhovaných možností riešenia prerokúvanej otázky.

Kvalifikovaný za väčšinu sa považuje, ak je kandidát zvolený najvyšším počtom voličov, ktorí mu odovzdali svoj hlas, napríklad 2/3, ¾ z celkového počtu voličov alebo počtu voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Vyžaduje sa to napríklad na prekonanie prezidenta, ukladá to zákon prijatý Štátnou dumou. Ak Štátna duma trvá na svojom, potom musí získať aspoň 2/3 hlasov. Na schválenie ústavných zákonov je potrebných aspoň ¾ hlasov.

Etapy volebného procesu

  • stanovenie termínu volieb
  • formovanie (určenie) volebných okrskov
  • zriadenie volebných miestností
  • vytvorenie volebných orgánov
  • Obdobie na navrhovanie kandidátov alebo zoznamov strán.
  • Obdobie kampane je obdobie, počas ktorého je povolená volebná kampaň.
  • Exit polls alebo exit polls sú neformálne výzvy pre voličov, aby zaznamenali svoje voľby a monitorovali činnosť volebnej komisie.
  • Sčítanie hlasov, určenie výsledkov volieb volebnou komisiou. Kontrola dodržiavania zákonov o volebnom procese; volebné právne spory; zodpovednosť za porušenie volebných pravidiel.

Elektronické voľby

Pri elektronických voľbách sa namiesto bežných hlasovacích lístkov používajú špeciálne elektronické hlasovacie zariadenia. To vám umožňuje výrazne zjednodušiť postup sčítania hlasov.

Výhody používania počítačov na hlasovanie sú však kontroverzné. Niektorí kritici tvrdia, že elektronické voľby sú v rozpore so zásadou transparentnosti a otvorenosti volieb, keďže neumožňujú sledovanie hlasovania a môžu byť sfalšované hackermi. Na základe týchto úvah rozhodol nemecký ústavný súd v marci 2009 o zákaze používania počítačov na hlasovanie počas volieb.

Volebné technológie

Vo všeobecnom zmysle ide o politickú reklamu a poradenstvo. Predpovedanie volieb.

V skutočnosti by sa však politické technológie mali chápať ako súbor špecifických opatrení, techník a metód používaných špecialistami pri organizovaní účasti vo voľbách („politickí technológovia“) s cieľom vyhrať voľby. „Súprava“ voliteľných technológií zahŕňa sociológiu, reklamné technológie a technológie na formovanie verejnej mienky (PR), niektoré metódy marketingu a sociálnu psychológiu. V súčasnosti najväčšie volebné kampane organizujú a realizujú o profesionálne tímy špecialistov, združujúce profesionálov v rôznych oblastiach volebných technológií. Pre Rusko je dnes charakteristická dominancia vo voľbách tímov špecialistov združujúcich sa okolo ich lídrov a odchod väčšiny špecializovaných agentúr do oblasti podnikového poradenstva.

Nevýhody volebných systémov

V súčasnosti používané systémy založené na absolútnej alebo relatívnej väčšine hlasov nedokážu adekvátne odzrkadliť želania ani ľudí, ktorí sa volieb zúčastnili. Pomocou elementárnej úvahy to ukázal francúzsky matematik a filozof Condorcet

Volebné právo- právo občana voliť a byť volený.

Pasívne volebné právo je právo byť volený do orgánov štátnej správy a orgánov miestnej samosprávy.

Aktívne volebné právo je právo občanov voliť do volených orgánov vlády, ako aj zúčastňovať sa na referendách.

Voľby podľa krajiny

Voľby v Rusku

Príbeh

V Sovietskom zväze sa prostredníctvom volieb vytvorili krajské a okresné soviety. Voľby boli nesporné, keďže všetci kandidáti reprezentovali „Blok komunistov a nestraníkov“ a vedenie ich vopred schválilo. Občania by teoreticky mohli hlasovať za alebo proti kandidátovi, no prípady nezvolenia kandidáta sú ojedinelé. Volebná účasť bola vďaka masovej kampani takmer stopercentná.

Do roku 1936 boli voľby v Rusku viacstupňové a potom priame. V roku 1990 sa uskutočnili voľby ľudových poslancov RSFSR. 12. júna 1991 sa po prvý raz konali priame voľby prezidenta Ruska, ktoré vyhral Boris Jeľcin.

Volebný systém v Rusku

V Rusku má občan právo voliť od 18 rokov, právo byť zvolený do zastupiteľského orgánu od 21 rokov a prezidenta krajiny od 35 rokov.

Prezident Ruska a Štátna duma sa volia na obdobie 6 (článok 81 Ústavy Ruska) a 5 rokov. Podľa ústavy nemôže byť prezident zvolený na viac ako dve po sebe nasledujúce obdobia.

Zrušenie výsledkov volieb

Podľa niektorých právnikov nie je v Rusku dostatočne rozvinutý postup odvolania sa proti výsledkom volieb. Vedúci právnej služby Komunistickej strany Ruskej federácie, poslanec Štátnej dumy Vadim Solovyov sa preto domnieva, že:

voľby v USA

Prezident U.S.A

kongres USA

Voľby na Ukrajine

parlamentné voľby:

  • Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v roku 1994 (väčšinový systém)
  • Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 1998 (zmiešaný, proporcionálno-väčšinový systém)
  • Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2002 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)
  • Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2006 (proporčný systém)
  • Predčasné parlamentné voľby na Ukrajine v septembri 2007
  • Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v októbri 2012 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)

prezidentské voľby

  • Prvé prezidentské voľby na Ukrajine (december 1991). Leonid Kravčuk vyhral.
  • Voľby prezidenta Ukrajiny. Dve kolá. 1994 Prezident - Leonid Kučma.
  • Voľby prezidenta Ukrajiny. jeseň 1999. Dve kolá. Prezident - Leonid Kučma.
  • Voľby prezidenta Ukrajiny. jeseň 2004. Dve kolá. December 2004 - druhé kolo opätovného hlasovania. Prezident Viktor Juščenko.
  • Voľby prezidenta Ukrajiny. 2010 Dve kolá. Prezident Viktor Janukovyč.
  • Predčasné voľby prezidenta Ukrajiny. rok 2014. 25. mája. Jedno kolo. Prezident Petro Poroshenko.

komunálne voľby.

  • Voľby 1994, 1998, 2002, 2006
  • Voľby poslancov do Najvyššej rady Autonómnej republiky Krym, poslancov krajských, okresných, mestských, mestských a dedinských zastupiteľstiev.
  • V roku 1994 - priame voľby predsedov krajských zastupiteľstiev.
  • Od roku 2006 sa voľby do krajských, okresných a mestských zastupiteľstiev konajú pomerným spôsobom.
  • V roku 2006 sa volili primátori miest na štyri roky a poslanci miestneho zastupiteľstva na päť rokov.

pozri tiež

voľby vo Wikislovníku

Voľby sú svojím charakterom a podstatou demokratickým spôsobom formovania štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, v ktorom majú občania sami alebo ich zástupcovia možnosť rozhodnúť, koho dajú do moci a koho z nej odvolajú ustanoveným hlasovacím poriadkom. výber vhodných osôb z dvoch „Tiiiii niekoľkých kandidátov.

Uplatňovanie práva občanov na výber je jednou z najdôležitejších foriem ich účasti vo vláde.

Postup a pravidlá konania volieb sú spravidla zakotvené v ústavách a iných ústavných a právnych aktoch konkrétnych štátov.

Ciele volieb sú:

dávať štátnym a iným orgánom a funkcionárom legitimitu (legitímnosť); -

zmena politického kurzu (napríklad zvolenie ľavicovej strany po dlhom vládnutí pravicou); -

zmena konkrétnej osoby pri moci pri zachovaní politického kurzu (v roku 1990 vedenie vládnucej vlády vo Veľkej Británii konzervatívna strana rozhodlo sa o zmene vodcu: namiesto M. Thatcherovej bola zvolená mladšia J. Major, ktorá pokračovala vo svojej politike); -

stanovenie smerníc do budúcnosti (národné voľby sú spravidla celonárodnou diskusiou o ďalšom vývoji); -

výber lídrov (pri voľbách sú vychovávaní a nominovaní najvhodnejší jednotlivci na výkon týchto funkcií a eliminovaní tí nevhodní); -

určenie konkrétnej osoby z viacerých kandidátov, ktorá bude zastávať verejnú funkciu.

Druhy volieb

Podľa spôsobu voľby sa voľby delia na priame a nepriame (nepriame).

Voľby môžu byť svojím rozsahom všeobecné, na ktorých sa zúčastňujú alebo môžu zúčastniť všetci voliči v krajine, a čiastkové, keď sa ich zúčastňuje len časť voličov.

Podľa toho, či sa volí len časť parlamentu alebo celé jeho zloženie, sa voľby delia aj na všeobecné a čiastkové. Príkladom toho druhého môžu byť doplňujúce voľby do parlamentu v prípade predčasného odchodu jedného alebo viacerých poslancov z jeho zloženia.

V závislosti od zvoleného orgánu môžu byť voľby parlamentné alebo prezidentské.

Voľby môžu byť aj celoštátne alebo miestne; riadne, prebiehajúce v zákonom ustanovených lehotách a mimoriadne, alebo predčasné (napríklad voľby v prípade, že predchádzajúce voľby budú vyhlásené za neplatné alebo neplatné); s jednou stranou, viacerými stranami alebo bez strany; na alternatívnom základe a nesporné (ak je navrhnutý len jeden kandidát).

Základnými princípmi moderných možností sú univerzálnosť; 2) slobodná účasť občanov vo voľbách; 3) priame (nepriame) hlasovanie; ^rovnosť občanov počas volieb; 5) tajné hlasovanie.

1) Všeobecné volebné právo

Vo väčšine moderných štátov ústavný princíp volebného systému znamená udelenie aktívneho volebného práva všetkým dospelým občanom krajiny (okrem práceneschopných osôb a osôb vo výkone trestu odňatia slobody), ako aj pasívne volebné právo všetkým občanom, ktorí spĺňajú dodatočné volebné predpoklady stanovené ústavou. alebo zákony.

Volebné právo je všeobecné, pokiaľ nie je obmedzené na základe majetku, sociálnych rozdielov, rasy, národnosti alebo náboženstva.

Najdôležitejšia úloha vo voľbách patrí voličom (z latinského „volič“ - volič). Tento pojem sa používa v dvojakom zmysle: 1) v širokom zmysle - všetci, ktorí majú v danom štáte volebné právo a môžu sa zúčastniť volieb príslušného typu a úrovne; 2) v užšom zmysle - tá časť voličov, ktorá zvyčajne volí konkrétnu stranu, organizáciu, hnutie, ich predstaviteľov alebo daného nezávislého poslanca.

Celá populácia ľudí, ktorí majú právo voliť v danej krajine, tvorí jej volebný zbor.

Volebná kvalifikácia (kvalifikácia) sú podmienky ustanovené ústavou alebo volebným zákonom na získanie alebo výkon volebného práva. V ústavnej praxi rôznych krajín sú známe tieto volebné kvalifikácie:

7. Objednajte si číslo 3210

Veková kvalifikácia je zákonná požiadavka, podľa ktorej sa právo zúčastniť sa volieb udeľuje až po dosiahnutí určitého veku. V súčasnosti je veková hranica na výkon aktívneho volebného práva vo väčšine krajín sveta 18 rokov. V mnohých krajinách môže byť mierne vyššia – 21 rokov (Malajzia, Maroko, Bolívia, Kamerun, Botswana, Jamajka) – alebo nižšia (16 rokov – v Brazílii a Iráne, 17 rokov – v Indonézii).

Veková hranica na uplatnenie pasívneho volebného práva je oveľa rôznejšia a pohybuje sa (vo voľbách do národných zastupiteľských orgánov) od 18 rokov (Nemecko, Španielsko, Guatemala) do 40 rokov (v hornej komore talianskeho parlamentu) a pri voľbách predsedu štátu od 30 (Kolumbia) do 50 rokov (Taliansko).

V niektorých krajinách je stanovená nielen dolná, ale aj horná hranica vekovej hranice: napríklad v mnohých krajinách (Gabon, Kazachstan) nesmie byť kandidát na post prezidenta krajiny starší ako 65 rokov. Veková hranica je stanovená aj pre kandidátov na posty sudcov, v niektorých krajinách aj na posty ministrov.

Požiadavka trvalého pobytu je zákonom ustanovená požiadavka, podľa ktorej je získanie aktívneho alebo pasívneho volebného práva podmienené preukázanou dobou pobytu v danej lokalite alebo krajine v čase volieb.

Majetková kvalifikácia - požiadavky volebného zákona, podľa ktorého sa právo voliť (aktívne alebo pasívne) priznáva len občanom, ktorí majú majetok určitej hodnoty alebo platia dane nie nižšie ako je stanovená suma. V 19. storočí bol rozšírený po celom svete, ale v súčasnosti je zriedkavý, pretože je v rozpore so zásadou rovnakých práv občanov. Zachovaný je napríklad v Kanade, kde do hornej komory parlamentu (Senátu) môže byť zvolený len občan, ktorý vlastní nehnuteľnosť v hodnote aspoň 4000 dolárov.

Vzdelanostná kvalifikácia je požiadavkou volebného zákona, podľa ktorého volebné právo (aktívne alebo pasívne) majú len tí občania, ktorí majú ustanovený stupeň vzdelania zaznamenaný v príslušnom doklade.

Kvalifikácia gramotnosti je jednou z odrôd vzdelania, požiadavka volebného zákona, podľa ktorej volič alebo kandidát na volenú verejnú funkciu musí vedieť čítať a písať v úradnom jazyku (alebo v jednom z úradných jazykov).

V súčasnosti je obmedzenie aktívneho volebného práva prostredníctvom kvalifikácie na získanie gramotnosti pomerne zriedkavé (Thajsko, Kuvajt, Tonga). Na získanie pasívneho volebného práva je najmä v rozvojových krajinách (Malajzia, Keňa, Egypt, Ekvádor atď.) stále rozšírená kvalifikácia gramotnosti.

Kvalifikácia štátnej príslušnosti je požiadavkou ústavy alebo volebného zákona, podľa ktorej na aktívne alebo pasívne volebné právo musí mať niekto určitú štátnu príslušnosť.

S obmedzeniami aktívneho volebného práva prostredníctvom kvalifikácií štátnej príslušnosti sa v súčasnosti prakticky nikdy nestretávame, stále však existujú prípady obmedzenia pasívneho volebného práva na tomto základe. Napríklad podľa ústavy Sýrie z roku 1973 môže byť prezidentom tohto štátu iba Arab a ústava Turkménska z roku 1992 umožňuje, aby bol prezidentom krajiny zvolený iba Turkmén.

Treba si však uvedomiť, že ústavy niektorých štátov terminologicky stotožňujú štátnu príslušnosť s občianstvom: napríklad „základný zákon“ Spolkovej republiky Nemecko, keď sa hovorí o „Nemcoch“, znamená všetkých občanov nemeckého štátu, bez ohľadu na ich etnický pôvod atď.

Rasová kvalifikácia je požiadavkou volebného zákona, podľa ktorého sa volebné právo priznáva len občanom určitej rasy. V posledných desaťročiach je vo svetovej praxi mimoriadne zriedkavý. Posledná rasová kvalifikácia bola zrušená v Juhoafrickej republike v roku 1993.

Rodová kvalifikácia je legislatívne obmedzenie volebného práva (aktívneho alebo pasívneho) na základe pohlavia, a to odopretie volebného práva ženám. V 19. a začiatkom 20. stor. existoval všade na svete. Zrušené na Novom Zélande v roku 1893, vo Fínsku v roku 1906, vo Veľkej Británii v roku 1918, v USA v roku 1920, vo Francúzsku v roku 1944, v Japonsku v roku 1945, vo Švajčiarsku v roku 1971, v Lichtenštajnsku v roku 1976

V súčasnosti pretrváva v niekoľkých štátoch, napríklad v Kuvajte.

„Morálna kvalifikácia“ je v niektorých krajinách požiadavkou volebného zákona, podľa ktorého na aktívne a (alebo) pasívne volebné právo je potrebné „mať vysoké morálne kvality“ a „viesť slušný životný štýl“. To, či potenciálny volič alebo kandidát spĺňa „morálne predpoklady“, je na rozhodnutí volebných orgánov. V súčasnosti je zriedkavé, najmä v rozvojových krajinách, ako je napríklad Zair.

99 Služobná (odborná) kvalifikácia - ustanovenia volebného zákona, ktoré obmedzujú volebné práva občanov podľa zastávanej funkcie, odborná činnosť alebo duchovenstvo. Takmer vo všetkých latinskoamerických a mnohých afrických krajinách (napríklad Kamerun, Senegal) teda vojenský personál, polícia a bezpečnostní predstavitelia nemajú právo voliť. V Mexiku, Paraguaji a Thajsku sú duchovenstvo atď. zbavené pasívneho volebného práva.

Vznik služobnej kvalifikácie je motivovaný skutočnosťou, že povaha viacerých profesií je v zásade nezlučiteľná s aktívnou účasťou na politický život alebo s výkonom poslaneckých povinností.

Jazyková kvalifikácia je požiadavka, podľa ktorej je na získanie volebného práva potrebné ovládať úradný (štátny) jazyk (buď jeden z úradných jazykov, alebo všetky oficiálne jazyky) tohto štátu. Je rozšírená v mnohých nadnárodných štátoch (niekedy vo forme kvalifikácie gramotnosti).

Niekedy je okrem všeobecnej kvalifikácie stanovená aj kvalifikovaná jazyková kvalifikácia. Podľa Ústavy Kazachstanu z roku 1993 teda občan Kazachstanu, ktorý plynule ovláda štátny jazyk, pričom od kandidáta na post viceprezidenta sa vyžaduje len jednoduché ovládanie štátneho jazyka.

Kvalifikáciou občianstva sa rozumie požiadavka ustanovená ústavou alebo volebným zákonom, že volič alebo kandidát na zvolenú verejnú funkciu musí mať štátne občianstvo daného štátu.

Kvalifikácia občianstva je jednou z najbežnejších volebných kvalifikácií a používa sa takmer na celom svete. Len v niektorých krajinách západnej a východnej Európy (Španielsko, Fínsko, Maďarsko atď.) je povolená účasť na voľbách do orgánov samosprávy obcí aj osobám, ktoré nie sú občanmi štátu.

V mnohých krajinách existuje zvýšená (kvalifikovaná) kvalifikácia občianstva: na to, aby mal človek volebné právo, musí byť určitý čas občanom daného štátu alebo dokonca byť občanom od narodenia. Napríklad podľa americkej ústavy musia byť kandidáti na posty poslancov Snemovne reprezentantov Kongresu USA občanmi USA najmenej 7 rokov a na posty senátorov najmenej 9 rokov. Kandidáti na prezidenta USA, Estónska, Filipín a niekoľkých ďalších krajín musia byť občanmi od narodenia. 2)

Princíp slobodných volieb (slobodná účasť vo voľbách) znamená, že volič sa sám rozhodne, či sa zúčastní volebného procesu, a ak áno, v akom rozsahu.

Počas volieb možno pozorovať fenomén ako absencia (z latinčiny – „absens“ – neprítomný) – vo vede o ústavnom práve pojem znamenajúci dobrovoľnú neúčasť voličov na hlasovaní vo voľbách alebo referende. V moderných demokratických štátoch je absencia rozšíreným javom: zvyčajne nechodí voliť 20 až 40 % ľudí oprávnených voliť.

S cieľom prekonať absenciu a zabezpečiť väčšiu legitimitu volených orgánov viaceré krajiny (napríklad Argentína, Austrália, Belgicko, Grécko, Turecko atď.) zaviedli povinné hlasovanie (povinné hlasovanie), keď neúčasť na hlasovaní znamená morálne odsúdenie, pokuta a dokonca zbavenie slobody. 3)

Priame volebné právo je princíp volebného systému, ktorý spočíva v tom, že volič priamo odovzdá svoj hlas konkrétnemu kandidátovi alebo kandidátnej listine. Pri priamom volebnom práve neexistujú žiadni špeciálni sprostredkovatelia – voliči.

Nepriame volebné právo stanovuje, že občania majú právo zvoliť si určitý orgán prostredníctvom svojich volených zástupcov, ktorí následne volia prezidenta alebo poslancov. Zároveň existujú dva hlavné typy nepriameho volebného práva a samotných volieb: nepriame a viacstupňové (viacstupňové).

Nepriame voľby sú volebný systém, v ktorom sú zástupcovia zastupiteľského zboru volení nižšími volenými orgánmi alebo volebnými kolégiami, v ktorých sú buď voliči volení obyvateľstvom, alebo poslanci nižších zastupiteľských orgánov, prípadne obaja.

Volič je osoba, ktorá má právo voliť v druhom (treťom, štvrtom) stupni nepriamych viacstupňových volieb. Voliči sú buď volení len na výkon tejto funkcie (volitelia pri voľbe prezidenta USA), alebo sú takí z titulu svojej funkcie (členovia obcí vo Francúzsku pri voľbe senátorov).

Viacstupňové, viacstupňové voľby sa vyznačujú trochu inou cestou – keď nižšie zastupiteľské orgány volia priamo občania a následne tieto orgány volia poslancov vyššieho zastupiteľského zboru. Takýto systém sa v minulosti používal v ZSSR, na Kube a v rade ďalších krajín a dnes sa používa v ČĽR.

Časť francúzskeho senátu sa tvorí prostredníctvom trojstupňových volieb: voliči volia poslancov obecných zastupiteľstiev, tí menujú delegátov, ktorí volia senátorov.

4) Rovnaké volebné právo. Zabezpečenie rovnosti hlasovacích práv je princípom volebného systému, ktorý predpokladá splnenie troch podmienok: 1) každý volič musí mať rovnaký počet hlasov (najčastejšie jeden, ale sú možné aj iné možnosti. Napríklad v Nemecku platí tzv. volič má dva hlasy: prvý - pre voľby poslancov podľa volebného obvodu, druhý - pre voľby do Spolkového snemu podľa pozemkového zoznamu); 2) je potrebné, aby každý poslanec zastupoval (približne) rovnaký počet voličov; 3) je neprijateľné rozdeľovať voličov do kategórií (kúrií) podľa majetku, národnosti, náboženstva alebo iných vlastností.

V ústavnom práve sa pod pojmom „voľba“ rozumie postup vytvorenia štátneho orgánu alebo zverenia právomocí funkcionárovi hlasovaním oprávnených osôb s tým, že na každý takto udelený mandát sa možno dovolávať v predpísaným spôsobom dvoch alebo viacerých kandidátov.

Táto definícia umožňuje rozlišovať voľby z iných postupov pri vytváraní vládnych orgánov a splnomocňovaní funkcionárov, najmä z vymenúvaní vykonávaných hromadne hlasovaním oprávnených osôb.

Prostredníctvom volieb sa formujú rôzne orgány verejnej moci – parlamenty, hlavy štátov, niekedy vlády, súdne orgány, samosprávy.

Voľby v štáte s normálnym (demokratickým) politickým režimom sú jednou z najdôležitejších udalostí v štátnom živote, určujúcou perspektívy vývoja štátu na určité obdobie. Literatúra správne poznamenáva, že prostredníctvom volieb dostávajú úrady legitimizáciu – t.j. podpora a uznanie verejnosti.

Prostredníctvom nich si ľud určuje svojich zástupcov a dáva im mandát na výkon ich zvrchovaných práv. Teda jeden z základné práva osoba a občan. Všeobecná deklarácia ľudských práv schválená Organizáciou Spojených národov v roku 1948 v 3. časti čl. 21 uviedol: „Vôľa ľudu musí byť základom autority vlády; táto vôľa sa musí prejaviť v pravidelných a nefalšovaných voľbách, ktoré sa musia konať za všeobecného a rovného hlasovacieho práva. Tajným hlasovaním alebo inými rovnocennými formami zabezpečujúcimi slobodu hlasovania.

Je však sotva správne veriť, že ľudia prostredníctvom volieb odovzdávajú svoju suverenitu vyvoleným, ako sa to niekedy píše v literatúre. Suverenita ľudí je neodcudziteľná. Voľbami sa prenáša len právo vykonávať ho v medziach ustanovených ústavou.

Preto žiadny orgán, či už je to parlament alebo ľudovo zvolený prezident, nemožno považovať za nositeľa suverenity ľudu. Je oprávnený vykonávať len svoju ústavnú kompetenciu, a to len počas obdobia, na ktoré bol zvolený.

Treba si však uvedomiť, že legitimizácia moci je možná nielen voľbami. Súdne orgány sú často tvorené menovaním hlavou štátu, výkonné orgány - menovaním hlavou štátu a/alebo parlamentom. A to nepopiera ich legitimitu za predpokladu, že vymenovanie sa uskutoční v súlade s ústavou. Pokiaľ ide o zákonodarnú oblasť, všeobecne sa uznáva, že jej legitimita sa nevyhnutne musí zakladať nielen na voľbách, ale na všeobecných voľbách.


Voľby slúžia ako barometer politického života. V procese ich vykonávania sa stretávajú záujmy rôznych politických síl, rôznych názorov a platforiem, ktorých nositeľmi sú strany a iné politické združenia. Výsledky volieb poskytujú objektívne hodnotenie miery ich vplyvu, ukazujú náladu voličov a trendy v politickom živote.

Voľby sú prostriedkom na výber politických vodcov a umožňujú občanom preniesť opraty vlády na tých jednotlivcov, ktorých považujú za hodných vykonávať vodcovské funkcie a právomoci, ktorých programy sa zdajú najpresvedčivejšie. Treba si ale uvedomiť, že nie vždy majú voliči možnosť vybrať si medzi dobrým a zlým alebo medzi dobrým a lepším. Nie je také zriedkavé, že si musíme vybrať medzi zlým a horším. Odtiaľ pochádza fenomén voličskej absencie, teda ich neprítomnosti vo voľbách.

Ústavné právo rozdeľuje voľby na rôzne typy. Existuje pomerne veľa klasifikácií.

Najjednoduchšie a najdostupnejšie sú voľby, ktoré sú klasifikované v závislosti od územia, kde sa konajú. Voľby na základe tohto kritéria sú národné(ktoré sa vykonávajú celoštátne) a regionálne (ktoré sa vykonávajú v rámci veľkých územných celkov (vo vzťahu k USA, regionálne voľby možno vyhlásiť za voľby v rámci štátov, v Kanade – v rámci provincií atď.)). Existujú tiež miestne voľby. Pokrytie komunálnych volieb administratívno-územné jednotka alebo mesto. To znamená, že združujú občanov žijúcich na určitých relatívne malých územiach, ktorí majú svoje vlastné miestne problémy a vlastné miestne orgány.

Podľa toho, kto je zvolený, sa voľby delia na parlamentná, prezidentský, komunálny, voľby sudcov, šerifov, koronerov a ďalšie osoby, ktoré vykonávajú dôležité vládne povinnosti a majú široké právomoci.

Podľa spôsobu prejavu vôle občanov (voličov) sa voľby delia na priame a nepriame.

Priame voľby sú typom volieb, v ktorých voliči volia priamo konkrétna osoba pre konkrétny príspevok. Napríklad je zvolený jeden z existujúcich kandidátov za poslanca alebo je potvrdené právo niektorého z kandidátov, ktorí sa navrhli, naďalej zastávať túto funkciu. V mnohých krajinách sa hlava štátu – prezident – ​​volí priamymi voľbami. Vo Francúzsku, Egypte a mnohých krajinách SNŠ sa konajú priame prezidentské voľby. Priame voľby sa zvyčajne používajú na voľbu dolných komôr parlamentu. Hlavné znamenie dolná komora je práve v tom, že sa volí priamymi voľbami. V niektorých krajinách sú obe komory volené priamo. Napríklad Snemovňa reprezentantov a Senát USA sú volené priamo a to isté platí pre Belgicko, Taliansko a ďalšie krajiny. O priamu voľbu ide vtedy, keď medzi voličom a kandidátom, pre ktorého hlasuje (alebo medzi voličom a stranou), neexistujú žiadne medzistanice, žiadne medzistupne.

Nepriame voľby sú typom volieb, pri ktorých sa vôľa voličov nerealizuje priamo, ale je sprostredkovaná vôľou skupiny voličov, prípadne sa realizuje prostredníctvom aktuálneho volebného orgánu. Nepriame voľby sú voľby, ktoré majú medzistupeň. Existujú dva typy nepriamych volieb: nepriame a viacstupňové.

Nepriame voľby sú také voľby, kedy sa prostredníctvom prejavu vôle voličov vytvorí osobitné kolégium voličov (splnomocnencov), ktorí potom za voličov priamo volia konkrétneho funkcionára. Nepriame voľby vymysleli „otcovia zakladatelia“ americkej ústavy. Kto veril, že väčšina občanov USA v tom čase nebola pripravená voliť prezidenta, a mohol sa v tejto veci pomýliť. Občania si podľa nich museli zvoliť špeciálnych ľudí – voličov, ktorí si potom vybrali tých najhodnejších. Takýto systém formálne stále existuje v Spojených štátoch. V niektorých krajinách sa parlamenty, vlády a niekedy aj sudcovia volia prostredníctvom nepriamych volieb. Niekedy tento typ voľby platia v ostatných prípadoch.

Viacstupňové (viacstupňové) voľby sú niečo iné ako nepriame. Keďže prejavom vôle občanov nie je kolégium voličov, ale stály orgán: miestne zastupiteľstvo, parlament alebo niektorá z jeho komôr. Napríklad sa všeobecne uznáva, že prezident Talianska je volený vo viacstupňových voľbách, keďže ho volí porota pozostávajúca z členov dolnej komory parlamentu. V Čínskej ľudovej republike sú ľudové kongresy provincií, okresov, viacerých miest a autonómnych oblastí, ako aj Národný ľudový kongres (čínsky parlament) volené nie priamo občanmi, ale ľudovými kongresmi na nižšej úrovni. To znamená, že ľudia volení do jedného orgánu si potom volia svojich zástupcov do iného orgánu.

Časovo sa voľby delia na riadne a mimoriadne. Riadne voľby sa konajú po uplynutí určitého funkčného obdobia daného orgánu, t.j. obdobie ustanovené zákonom. Napríklad funkčné obdobie amerického prezidenta je 4 roky. To znamená, že každé štyri roky sa v USA konajú pravidelné prezidentské voľby. Funkčné obdobie francúzskeho prezidenta je 5 rokov. Vo Francúzsku sa každých päť rokov konajú prezidentské voľby.

Voľby môžu byť mimoriadny (skorý). Konajú sa pred uplynutím funkčného obdobia zastupiteľského vládneho orgánu alebo funkcionára. Ak sa to týka úradníka, tak je tu jediný dôvod – voľné miesto na pozícii. Úrad prezidenta alebo predsedu vlády je uvoľnený z dôvodu jeho úmrtia, rezignácie alebo odvolania z funkcie v dôsledku konania o impeachmente. Potom, keď sa objaví nové voľné miesto, konajú sa mimoriadne (predčasné) voľby. Mimoriadne voľby, ak ide o kolegiálny orgán (napríklad parlament), sa najčastejšie konajú v tých krajinách, kde zákon počíta s predčasným rozpustením parlamentu. V tomto prípade sa po postupe predčasného rozpustenia vyhlásia predčasné voľby a zvolí sa nový parlament.

Voľby sú tiež doplňujúce a čiastkové. Doplňujúce voľby sa môžu, ale nemusia konať, podľa toho, či sú v kolegiálnom orgáne voľné miesta. To znamená, že sa konajú pri odchode poslancov z dôvodu choroby, úmrtia alebo dobrovoľného odstúpenia. Doplňujúce voľby sa konajú len v tých volebných obvodoch, kde došlo k strate poslanca. To má zabezpečiť, aby boli zastúpené všetky volebné obvody a všetci občania mali svojich zástupcov v parlamente.

Čiastkové voľby, na rozdiel od doplňujúcich volieb, sú voľby pravidelné A povinné. Čiastkové voľby sa konajú za účelom čiastočnej obnovy (striedania) kolegiálneho voleného orgánu.

Čiastočné voľby sa napríklad konajú každé dva roky s cieľom čiastočne obnoviť Senát USA. Americký senátor je volený na 6 rokov, no nie všetci senátori sú volení v rovnakom čase, ale každé dva roky je znovu zvolená 1/3 Senátu. Rovnaký postup bol prijatý aj pri voľbách do francúzskeho senátu. Francúzski senátori sú volení na 9 rokov. Senát sa obnovuje každé 3 roky o jednu tretinu. Mimochodom. Na rozdiel od amerického Senátu, ktorý sa obnovuje každé 2 roky priamymi voľbami, je francúzsky Senát volený v nepriamych viacstupňových voľbách.

Okrem vyššie uvedenej klasifikácie volieb majú niektoré krajiny aj svoju špecifickú terminológiu. Napríklad v USA sa používa termín „midterm“ voľby. Američania nazývajú strednodobé voľby voľby, ktoré sa konajú v roku, keď nie je zvolený prezident. Ako už bolo spomenuté, v Amerike sa prezident volí každé štyri roky (každý priestupný rok). A zároveň sa v ten istý deň volí Snemovňa reprezentantov, jedna tretina Senátu, množstvo guvernérov, primátori miest atď., teda voľby v priestupnom roku, kedy je prezident opätovne zvolený. zvolení, sú v Amerike považovaní Hlavná, a voľby o dva roky neskôr, keď sa prevolí aj dolná komora, prevolí sa časť Senátu atď., to už je medziprodukt voľby.

Existuje ešte jeden špeciálny typ volieb (tiež v americkej terminológii) - primárny voľby. Primárne voľby (premiéry) sú voľby, na základe ktorých sa vyberajú kandidáti za konkrétnu stranu. Zvolený je jeden z viacerých republikánskych kandidátov a zvolený je aj jeden z viacerých demokratických kandidátov. Toto sú stranícke voľby. Primárne voľby v Spojených štátoch sú otvorené a uzavreté. Otvorené primárne voľby znamenajú, že každý volič môže prísť do volebnej miestnosti a vybrať si z viacerých kandidátov toho, ktorý sa mu páči. To znamená, že sa predpokladá, že ak sa volič dostavil, tak je členom tejto strany. Jeho členstvo nie je spochybňované, verí sa, že osoba sama vie, čo robí. Uzavreté primárne voľby vyžadujú určitú formu dôkazu o príslušnosti k strane, v ktorej sa voľby konajú. Vlastníctvo môže byť overené alebo osvedčené dvoma spôsobmi. V niektorých štátoch USA musí volič zložiť prísahu, že je skutočne republikánom alebo demokratom. Dvíha ruku a prisahá. V niektorých štátoch sa voliča pri registrácii opýtajú, ktorú stranu podporujú, a vedľa priezviska sa umiestni písmeno. Ak odpovie, že je republikán, dajú písmeno R, ak je demokrat - D.

Primárne voľby sa konajú vo všetkých štátoch USA, ide o populárny a známy postup. Výsledkom týchto volieb je výber kandidáta na prezidenta, ktorý bude následne definitívne zvolený na celoštátnom sneme strany. Mimochodom, formálne na týchto „primárkach“ volia nielen najobľúbenejšieho kandidáta, ale volia sa delegáti na kongres danej strany, ktorí sľúbia, že budú hlasovať za konkrétneho prezidentského kandidáta. Ak konkrétny prezidentský kandidát, ako to nazývajú Američania, „vyhral primárky“, t.j. zvíťazil vo väčšine štátov, čo znamená, že na budúcom straníckom zjazde získal rozhodujúci počet hlasov. To znamená, že tí voliči, ktorí boli zvolení v primárnych voľbách a prisľúbili mu podporu, mu na zjazde odovzdajú hlasy a stane sa oficiálnym prezidentským kandidátom. Primárne voľby v Spojených štátoch sa konajú nielen na výber kandidátov na prezidenta, ale aj na výber kandidátov na iné funkcie: pri výbere guvernérov alebo primátorov miest, kde sú volení.

Medzi inými existuje taký koncept ako povinné voľby (povinné hlasovanie). Povinné voľby znamenajú, že legislatíva konkrétnej krajiny vyžaduje, aby sa občania zúčastnili na voľbách. Povinnosť je zabezpečená stanovením sankcie pre prípad, že sa volič nezúčastní hlasovania. Povinné voľby niektorí politici a vedci považujú za porušenie princípov demokracie, iní sú v tomto pokojní a nepovažujú túto skutočnosť za porušenie. Povinná účasť občana na voľbách je zabezpečená napríklad možnosťou uloženia pokuty tomu, kto sa volieb nezúčastní. Sankcia vo forme pokuty sa poskytuje v Austrálii, Luxembursku a Rakúsku. Navyše v niektorých krajinách môžu byť osoby, ktoré sa nezúčastnia volieb, uplatnené prísnejšie. Napríklad v Grécku, Turecku a dokonca aj v Rakúsku sa istý čas poskytovalo väzenie za neúčasť vo voľbách. Doba odňatia slobody nie je príliš dlhá, ale úctyhodnému a zákonnému človeku stačia 1-2 dni strávené vo väzení na to, aby spôsobili ťažký šok na celý život. V Taliansku sa za neúčasť na voľbách poskytuje taká miera vplyvu, ako je verejná cenzúra. Zoznamy osôb, ktoré sa nezúčastnili volieb, môžu byť uverejnené v novinách. V Belgicku je systém donucovacích opatrení diferencovaný. Ak sa Belgičan nedostaví k voľbám po prvý raz a neoznámi magistrátu, že sa nemôže dostaviť k voľbám, hrozí mu pokuta 3 franky. Ak sa druhýkrát bez dobrého dôvodu nedostavíte k voľbám, pokuta sa zvýši na 25 frankov. Ak sa volič nedostaví voliť ani po tretíkrát, bude okrem pokuty aj jeho meno uvedené na osobitnom inzeráte a zverejnené na verejnom mieste. Ak sa toho istého trestného činu dopustí štvrtýkrát, belgický občan bude zbavený volebného práva na obdobie 10 rokov. Navyše nebude môcť získať miesto v štátnej službe.

Niečo podobné stanovuje aj argentínska legislatíva: volič, ktorý sa nedostaví k voľbám, dostane pokutu a na 3 roky mu odoberie právo získať miesto vo verejnej službe.

Takéto opatrenia aplikované na voličov majú prirodzene vplyv. Ako uvádzajú niektoré zdroje, v krajinách, kde je stanovená zodpovednosť za neúčasť na voľbách, je percento občanov, ktorí prídu voliť, veľmi vysoké. Napríklad v Belgicku pravidelne hlasuje 94,6 percenta registrovaných voličov, v Austrálii - približne rovnako (94,5). Toto percento je veľmi vysoké v Rakúsku – 91,6.

Vo všeobecnosti sa všetky tieto prísne a menej prísne opatrenia používajú v niektorých krajinách na boj proti fenoménu tzv absencia(z lat. absentee – byť neprítomný). Tieto opatrenia sú zamerané proti dobrovoľnej neúčasti občanov na voľbách. Absencia je typická pre mnohé krajiny. V tých krajinách, kde s tým bojujú, to prináša výsledky. Avšak, číslo západné krajiny je ľahostajná k neúčasti voličov na voľbách. Vládni predstavitelia a politici v týchto krajinách sa domnievajú, že nútiť občanov voliť je nedemokratické.

Aký je dôvod vyhýbania sa voľbám? Existuje niekoľko dôvodov, prečo vzniká problém absencie. Pre mnohých voličov je charakteristická politická apatia alebo nedostatok viery vo svoje politické inštitúcie. V Spojených štátoch má systém dvoch strán rovnaký negatívny dopad, pretože ak voliči nemajú radi oboch kandidátov a neexistuje ani tretí alebo štvrtý kandidát, tak volič nehlasuje. Masívne vyhýbanie sa voličom z volieb môže byť formou protestu obyvateľstva proti politike vládnucej strany, proti voľbám, v ktorých ľudia vidia len politický podvod. Za týchto podmienok je absencia formou bojkotu „neférových“ volieb. Absenciu vyvolávajú aj filistínske nálady. Niektorí občania sa domnievajú, že nie je vôbec potrebné, aby sa zúčastňovali na politickom dianí, že politika je „temná“ a nepochopiteľná záležitosť. Príčinou neúčasti na voľbách sú pre mnohých občanov ich osobné problémy v sociálno-ekonomickej oblasti. Voľby sa teda nezúčastňujú napríklad nezamestnaní, ľudia, ktorí majú vlastné rodinné problémy a nemajú čas plniť si občiansku povinnosť.

Nakoniec sa niekedy predkladá návrh: namiesto trestu za neúčasť na povinných voľbách zaviesť stimuly na účasť v riadnych, „dobrovoľných voľbách“. Predpokladá sa, že volebnú účasť zabezpečia „minimálne materiálne stimuly pre voličov“, ktorí prídu k urnám. Musí to byť ustanovené zákonom. Základom toho je, že voľby sa konajú počas jedného z víkendov a „občania majú právo požadovať materiálne odškodnenie za to, že ich vyrušili z dovolenky“.

V zahraničí sa táto prax zatiaľ neuplatňuje. Poznáme len jednu krajinu – malý štát Andorra v Pyrenejach (13 tisíc obyvateľov), kde tí, ktorí prídu voliť, dostanú pohár vína alebo veľmi malé množstvo – jednu pesetu (asi jeden americký cent). Je nepravdepodobné, že by pár kopejok alebo dokonca hrivny alebo rubľa mohlo znamenať obrat vo volebnej účasti.

Frekvencia volieb. Keďže frekvencia volieb je daná funkčným obdobím volených orgánov, je zrejmé, že môžeme hovoriť o frekvencii len obecných alebo regionálnych (miestnych) volieb. Voličom umožňuje pravidelne aktualizovať zloženie volených orgánov a potvrdiť alebo vyvrátiť dôveru voleným predstaviteľom. To nabáda volených predstaviteľov a politické združenia, aby zohľadňovali nálady a záujmy voličov, udržiavali s nimi neustálu komunikáciu, presviedčali ich o správnosti ich postupu či schopnosti ho náležite podporovať atď.

Dĺžka funkčného obdobia je dôležitá a určenie optimálnej dĺžky nie je vždy jednoduché. Funkčné obdobie parlamentov je spravidla 4-5 rokov, predsedov 5-7 rokov. Krátke funkčné obdobie umožňuje presnejšie odzrkadľovať aktuálne preferencie a nálady poslaneckého zboru v zložení voleného zboru, ale nedáva voleným predstaviteľom možnosť plnohodnotne sa vyjadriť a splniť všetko plánované (napr. funkčné obdobie Snemovne reprezentantov Kongresu USA (parlamentu) je dva roky).

Pokiaľ ide o dlhé funkčné obdobie, môže viesť k oddeleniu volených predstaviteľov od volebného orgánu, jeho potrieb a túžob.

Krátke funkčné obdobia sú vhodnejšie v obdobiach rýchlej spoločenskej transformácie, keď nálada voličov nie je stabilná, politické sily sú v procese formovania a pomer týchto síl sa často mení.

Vo všeobecnosti platí, že len málo parlamentov môže predĺžiť svoje funkčné obdobie. Kanadská Dolná snemovňa teda môže túto lehotu predĺžiť len v prípade národnej krízy a len s hlasmi 2/3 svojich členov. Vo Fínsku, Taliansku a Veľkej Británii je predĺženie funkčného obdobia možné zo zákona len počas vojny. Pokiaľ ide o predčasné ukončenie funkčného obdobia spojené s predčasnými voľbami, v parlamentných monarchiách a republikách je povolené rozpustenie parlamentu alebo dolnej komory hlavou štátu. Nie je zabezpečená možnosť samorozpustenia, aj keď existujú výnimky. Napríklad podľa 3. časti článku 4 ústavného zákona o vzájomných vzťahoch medzi zákonodarnou a výkonnou mocou Poľskej republiky, ako aj o územnej samospráve z roku 1992 môže Sejm s 2/3 zákona č. hlasov zákonného počtu svojich členov, prijať uznesenie o samorozpustení ako podľa 5. časti tohto článku Zaniká aj pôsobnosť senátu, ktorý sám obdobné právo nemá. V prezidentských republikách nemôže parlament predĺžiť ani skrátiť svoje funkčné obdobie a voľby sa konajú pravidelne. Povedzme, že v roku 1944 sa v USA konali voľby bez ohľadu na to, že sa krajina zúčastnila druhej svetovej vojny. Ťažko však povedať, ako by sa tento problém riešil, keby sa vojenské operácie vykonávali na území samotných Spojených štátov amerických.

Čo sa týka prezidentov, ústavy väčšinou nehovoria nič o možnosti predĺženia ich funkčného obdobia, ale väčšinou počítajú s možnosťou skrátenia tohto obdobia.

4.Recall Institute.

Inštitút odvolania je presným opakom inštitútu volieb. Ak je osobe prostredníctvom volieb udelený mandát, ako aj súbor osobitných právomocí a osobitných povinností z neho vyplývajúcich, potom odvolanie znamená predčasné pozbavenie mandátu z vôle tých, ktorí sú oprávnení tento mandát udeliť ich zvolenie do určitého orgánu alebo do zodpovedajúcej funkcie.

Od odvolania treba rozlišovať odstúpenie funkcionára a predčasné pozbavenie jeho mandátu kolegiálnym orgánom (napríklad Snemovňou parlamentu), ktorého je členom. Rezignácia sa líši od odvolania tým, že zvolený predstaviteľ ukončí svoj mandát z vlastnej vôle. V prípade odstúpenia vykonáva pozbavenie mandátu volený orgán av prípade odvolania priamo voliči alebo iné osoby oprávnené byť volené.

Prítomnosť inštitútu odvolania je charakteristická pre ústavnú a volebnú legislatívu „socialistických“ krajín, kde je princíp zodpovednosti volených predstaviteľov voči voličom spravidla ustanovený, aj keď čisto formálne. V praxi sa však odvolanie zvyčajne nerealizovalo, či už z dôvodu chýbajúceho zákona upravujúceho postup pri odvolaní (napríklad v ZSSR v rokoch 1936 až 1959 takýto zákon neexistoval), alebo pre zložitosť postupu. .

Príslušné ústavné a zákonné ustanovenia majú na jednej strane ukázať „prednosti socialistickej demokracie“ a na druhej strane upozorniť poslancov, že v prípade neuposlúchnutia budú podrobení právnej spravodlivosti.

Ako príklad môžeme uviesť mechanizmus úpravy odvolávania poslancov zákonom o voľbách do Národného ľudového kongresu a miestnych ľudových kongresov Čínskej ľudovej republiky z roku 1982. Podľa druhej časti čl. 40 zákona odvolanie poslancov priamo volených obyvateľstvom sa vykonáva väčšinou hlasov voličov v danom volebnom okrsku. Odvolávanie poslancov volených zhromaždeniami zástupcov ľudu na rôznych úrovniach sa vykonáva v období medzi zasadnutiami snemu väčšinou hlasov členov ich stálych výborov (počas rokovaní, samozrejme, samotnými zhromaždeniami). Odvolaný poslanec sa môže zúčastniť na príslušnom zasadnutí alebo sa môže písomne ​​vyjadriť. Rozhodnutie o odvolaní sa dá na vedomie stálemu výboru ľudového kongresu na vyššej úrovni. Podnet na odvolanie je upravený v § 41 zákona, podľa ktorého môže každý občan alebo volebná jednotka podať návrh na odvolanie poslanca, ktorý porušil zákon alebo disciplínu alebo hrubo zanedbal svoje povinnosti. Požiadavka sa predkladá stálemu výboru ľudového zjazdu, ktorý urýchlene zorganizuje kontrolu a vypočuje príslušného poslanca. Po overení pravdivosti vznesených obvinení voči poslancovi sa vec postúpi na odvolanie volebnému okrsku alebo volebnému útvaru, z ktorého bol zvolený.

V demokratických krajinách inštitút odvolania zvyčajne chýba: verí sa, že neopatrný poslanec jednoducho nemôže byť zvolený ďalšie voľby. Ak sa voľby uskutočnia podľa straníckych zoznamov kandidátov, keď sú volebné okrsky veľmi veľké, potom je odvolanie technicky náročné a v každom prípade veľmi nákladné. V Japonsku, v niektorých štátoch USA av niektorých ďalších krajinách však možno nájsť inštitút odvolania najmä na miestnej úrovni. V Spojených štátoch sa odvolávanie volených predstaviteľov prvýkrát použilo v Los Angeles v roku 1903 a Oregon bol prvým, ktorý túto inštitúciu zahrnul do svojej ústavy z roku 1857 v roku 1906. V súčasnosti zákony 15 štátov, ako aj District of Columbia a niektorých ostrovných území zabezpečujú odvolanie volených predstaviteľov. Iniciatíva odvolania vyžaduje podpisy od 25 do 40 percent voličov, ktorí hlasovali v posledných guvernérskych voľbách v štáte. Zrušenie sa v Spojených štátoch používa zriedkavo kvôli procedurálnym ťažkostiam (podpisy sa musia zbierať v krátkodobý v notárskej forme), a to aj z toho dôvodu, že v prípade odmietnutia návrhu na odvolanie voličom sa iniciátorom hlasovania účtuje náhrada nákladov na jeho vykonanie.

V Rakúsku spolkový ústavný zákon z roku 1920 v znení z roku 1929 počítal s možnosťou odvolať spolkového prezidenta. Podľa 6. časti § 40 tohto zákona „pred uplynutím funkčného obdobia môže byť spolkový prezident odvolaný z funkcie na základe ľudového hlasovania. Na žiadosť Federálneho zhromaždenia (spoločná schôdza zákonodarných komôr) sa musí uskutočniť ľudové hlasovanie. Federálne zhromaždenie na tento účel zvoláva spolkový kancelár (predseda vlády), ak o tom rozhodne Národná rada (dolná komora). Na prijatie rozhodnutia je potrebná najmenej polovica prítomných poslancov a dvojtretinová väčšina odovzdaných hlasov. Takéto rozhodnutie národnej rady bráni spolkovému prezidentovi v ďalšom výkone jeho funkcie. Odmietnutie návrhu na odvolanie spolkového prezidenta z funkcie ľudovým hlasovaním sa považuje za jeho novú voľbu a má za následok rozpustenie Národnej rady...“ V praxi sa tento inštitút neuplatňoval.

Prítomnosť inštitútu odvolania v legislatívnom systéme umožňuje voličom priamo zbaviť funkcie nekompetentné, nezodpovedné a nepoctivé osoby, avšak neoprávnený politický vplyv na volených predstaviteľov, ktorí si pod hrozbou odvolania nemôžu plniť svoje povinnosti správne, nemožno vylúčiť.

Téma 2: Základné princípy volebného práva.

1. Všeobecné volebné právo.

2. Princíp slobodnej účasti vo voľbách.

3. Rovnaké volebné právo.

4. Priame a nepriame volebné právo.

Voľbami treba chápať zákonom ustanovený štátno-právny postup, pri ktorom občania odovzdajú svoj hlas strane alebo kandidátovi, v dôsledku čoho vzniká volený (zastupiteľský) orgán vlády alebo je zvolený konkrétny funkcionár (zastáva jeho funkciu). ) - prezident, primátor mesta, sudca a pod. Voľby sú úplné a skutočné len pod podmienkou, že súťaž sa zúčastňujú dvaja alebo viacerí kandidáti alebo viaceré strany.

Voľby v štáte s normálnym (demokratickým) politickým režimom sú jednou z najdôležitejších udalostí v živote štátu, určujúcou perspektívy jeho vývoja na určité obdobie. Prostredníctvom volieb dostávajú orgány legitimáciu, t.j. podpora a uznanie verejnosti. Voľby určujú rovnováhu politických síl a odrážajú vplyv konkrétnej strany, volebného bloku alebo politickej skupiny. Výsledky volieb odzrkadľujú náladu voličov a vývojový trend krajiny. Dôležitým dôsledkom je výber politických lídrov – občania môžu slobodne nahradiť tých, ktorí nenaplnili ich dôveru, hodnejšími. Pravidelne sa konajúce voľby teda udržiavajú politických lídrov vo forme, v napätí: o pár rokov sa budú musieť tak či onak hlásiť voličom.

Druhy volieb. Existuje pomerne veľa klasifikácií volieb.

1) Najjednoduchšie - v závislosti od územia ich realizácii. Podľa tohto kritéria rozlišujú celoštátne voľby ktoré sa vykonávajú na celoštátnej úrovni, krajské voľby vykonávané v rámci veľkých územných celkov, a komunálne voľby , pokrývajúce administratívno-územnú jednotku alebo mesto (t. j. združujú občanov žijúcich na určitých malých územiach, ktoré majú svoje miestne orgány).

2) Podľa toho, koho si vyberiete, voľby sa delia na parlamentné, prezidentské, komunálne, voľby sudcov, šerifov, koronerov a ďalšie osoby, ktoré vykonávajú dôležité vládne povinnosti a majú široké právomoci.

3) Podľa spôsobu prejavu vôle občanov (voličov) voľby sa delia na rovno A nepriamy . Priama voľba je priama voľba konkrétnej osoby na konkrétny post. Priame voľby sú odlišné v tom, že medzi voličom a kandidátom, ktorému hlasuje (resp. medzi voličom a stranou) neexistujú žiadne medzikroky. Nepriame voľby sú typom volieb, v ktorých je vôľa voličov sprostredkovaná vôľou skupiny voličov alebo je realizovaná prostredníctvom aktuálneho volebného orgánu. Nepriame voľby majú vždy medzistupeň. Existujú dva typy nepriamych volieb: nepriame voľby a viacstupňové voľby. O nepriame voľby prejavom vôle voličov vzniká osobitné kolégium voličov, splnomocnencov, ktorí potom za voličov priamo volia konkrétneho funkcionára. IN viacstupňové voľby Vyjadrovateľom vôle občanov nie je kolégium voličov, ale stály orgán: miestne zastupiteľstvo, parlament alebo niektorá z jeho komôr. Napríklad prezident Talianska je volený prostredníctvom viacstupňových volieb (komisou pozostávajúcou z členov dolnej komory parlamentu). V Čínskej ľudovej republike sú ľudové kongresy provincií, regiónov, viacerých miest a autonómnych oblastí, ako aj Národný ľudový kongres - čínsky parlament - volené nie priamo občanmi, ale ľudovými kongresmi na nižšej úrovni. Ľudia volení do jedného orgánu si potom volia svojich zástupcov do iného orgánu.


4) Voľby sa členia aj podľa času na pravidelné a mimoriadne . Najbližšie voľby sa konajú po uplynutí určitého funkčného obdobia tohto orgánu, t.j. obdobie ustanovené zákonom. Mimoriadne (predčasné) voľby sa konajú pred uplynutím funkčného obdobia zastupiteľského orgánu alebo funkcionára. Ak sa to týka úradníka, tak je tu jediný dôvod – voľné miesto na pozícii. Funkcia prezidenta alebo predsedu vlády sa uvoľní smrťou, rezignáciou alebo odvolaním z funkcie v dôsledku konania o impeachmente.

5) Stále sú voľby dodatočné , ktoré sa konajú v závislosti od toho, či sú v kolegiálnom orgáne voľné miesta. Potreba ich konania vzniká pri odchode jedného z poslancov z dôvodu choroby, úmrtia alebo dobrovoľného odstúpenia. Doplňujúce voľby sa konajú v tých volebných obvodoch, kde poslanec odišiel.

6) Čiastočné voľby sú na rozdiel od doplňujúcich volieb riadne, povinné a vyžadované zákonom. Takéto voľby sa konajú za účelom čiastočnej obnovy (striedania) kolegiálneho voleného orgánu. Čiastočné voľby sa napríklad konajú každé dva roky s cieľom čiastočne obnoviť Senát USA. Americkí senátori sú volení na šesť rokov, nie však súbežne – každé dva roky sa znovu volí tretina senátu.

Okrem vyššie uvedenej klasifikácie volieb majú niektoré krajiny svoju špecifickú terminológiu. Napríklad v USA výraz „ strednodobé voľby “- voľby, ktoré sa konajú v roku, keď nie je zvolený prezident.

V americkej terminológii existuje pojem ako „ primárne voľby "(primárne). Ide o voľby, ktorých výsledkom je výber kandidátov z konkrétnej strany. Zvolený je jeden z viacerých kandidátov – republikáni a demokrati. Toto sú stranícke voľby. Výsledkom týchto volieb je výber kandidáta na funkciu predsedu, ktorý bude následne definitívne zvolený na celoštátnom sneme strany.

Existuje niečo ako „povinné voľby“ (povinné hlasovanie). Povinnosť je zabezpečená uložením sankcie v prípade, že sa volič nezúčastní na hlasovaní. V Taliansku sa poskytuje taká miera vplyvu, ako je verejná cenzúra: zoznamy ľudí, ktorí sa nezúčastnili volieb, môžu byť uverejnené v novinách. Všetky tieto viac či menej prísne opatrenia sa používajú na boj proti takému bežnému javu, akým je absencia (z angl. absent - neprítomný) - dobrovoľná neúčasť občanov na voľbách.


2024 sattarov.ru.