Konzervatívna strana Veľkej Británie je britská politická strana, jedna z dvoch vedúcich strán vo Veľkej Británii.

Vznikla v roku 1867 na základe toryovskej strany. Názov „Konzervatívci“ pre toryov sa začal používať od 30. rokov 19. storočia. Impulzom pre transformáciu strany toryov bola parlamentná reforma z roku 1832, po ktorej začali vznikať miestne organizácie konzervatívcov, ktoré sa v roku 1867 zjednotili do Národného zväzu konzervatívcov a unionistických združení. Veľká úloha vo formácii Konzervatívna strana hral Benjamin Disraeli - vodca toryov v rokoch 1846-1881, britský premiér v rokoch 1868 a 1874-1880.

Spočiatku Konzervatívna strana vyjadrovala záujmy šľachtických veľkostatkárov, no od 70. – 80. rokov 19. storočia sa na ňu začali orientovať kruhy veľkej finančnej a priemyselnej buržoázie.

Väčšinu 20. storočia bola Konzervatívna strana vnímaná ako „strana moci“, ktorá nikdy nedovolila labouristom ani liberálom držať moc viac ako jedno funkčné obdobie. V rokoch 1915 až 1945 Konzervatívna strana buď sama zostavovala vlády (okrem rokov 1924 a 1929-1931), alebo bola súčasťou národných vlád v koalícii s Labouristickou stranou (1931-1935). V povojnovom období bola tiež viackrát pri moci (1951-1964, 1970-1974 a 1979-1997).

Po volebných porážkach v rokoch 1997, 2001 a 2005 bola v opozícii.

Rozkvet konzervatívneho hnutia nastal v 80. rokoch a je spojený s menom premiérky Margaret Thatcherovej. Jej meno tvorí základ straníckej doktríny „thatcherizmu“.

V roku 2005 sa do čela strany dostal šéf tieňového kabinetu David Cameron. V parlamentných voľbách v roku 2010 volilo konzervatívcov 10,7 milióna voličov, čo dalo strane 306 kresiel v Dolnej snemovni. V máji 2010 David Cameron zostavil vládu v koalícii s Liberálno-demokratickou stranou.

Po parlamentných voľbách v roku 2015 potrebovali konzervatívci zostaviť väčšinovú vládu s lídrom strany Davidom Cameronom.

Medzi hlavné sľuby konzervatívcov počas volieb patrilo zníženie rozpočtového deficitu, znižovanie daní zvýšením základnej a hornej hranice ich odvodov, opatrenia na zvýšenie dostupnosti bývania a zabezpečenie nezávislosti v dôchodkovom veku a pod. konzervatívci od svojich konkurentov zahrnuli zámer usporiadať referendum o vystúpení z EÚ a modernizáciu systému jadrovej bezpečnosti.

David Cameron dodržal svoj sľub a v lete 2016 zorganizoval referendum o členstve Británie v EÚ, počas ktorého väčšina Britov hlasovala za odchod krajiny z Európskej únie. Po tomto Cameron, ktorý rátal s iným výsledkom, opustil post šéfa vlády a šéfa strany.

V apríli 2017 Theresa May oznámila svoj zámer usporiadať predčasné parlamentné voľby 8. júna kvôli pretrvávajúcim sporom o tom, že mandát na rokovania s EÚ dostal kabinet, ktorý nebol zostavený vo všeobecných voľbách, a samotná May sa stala predsedníčkou vlády so stranou hlasovať.

V polovici mája 2017 Konzervatívna strana predstavila volebný program, v ktorom potvrdila, že pôjde cestou takzvaného „tvrdého brexitu“ (výstup Veľkej Británie z Európskej únie), bude naďalej podporovať NATO a OSN. postaviť sa proti novému škótskemu referendu a usilovať sa o zníženie čistého nárastu migrácie. Dokument obsahuje prísľuby navýšenia financií pre sociálny sektor, štátne zdravotníctvo a školské vzdelávanie. Konzervatívci to plánujú dosiahnuť okrem iného.

Konzervatívna strana sa tradične považuje za baštu britskej aristokracie, z jej radov sa formujú vyšší duchovní, byrokrati a diplomati.

Materiál bol pripravený na základe informácií RIA Novosti a otvorených zdrojov

Pred pamätným júnovým referendom som sa o britskú politiku nijako zvlášť nezaujímal: ako prisťahovalec s vízom som nemal možnosť hlasovať a okrem toho v tlači vždy znelo presvedčenie, že status quo zostane. Nebolo sa teda čoho obávať.

Výsledok referenda prišiel ako blesk z jasného neba. Od toho momentu som sa začal pomaly ponárať do politických peripetií, ktoré sa v krajine odohrávajú. Ako sa hovorí, ak sa nevenujete politike, politika sa s vami vysporiada.

Vo svetle nadchádzajúcich parlamentných volieb som chcel konečne zistiť, aké politické strany v Británii vôbec existujú a čo znamenajú. To je to, čo teraz urobím.

Na snímke zasadnutie britského parlamentu. Foto parlament.uk.

Najprv krátka exkurzia do britskej vlády. Ako určite viete zo svojich školských osnov, legislatívnu zložku Británie zastupuje parlament, ktorý pozostáva z dvoch komôr: hornej – Snemovne lordov – a dolnej – Dolnej snemovne. Nedotkneme sa Snemovne lordov - toto je špeciálna „kasta elít“, nie je možné sa do nej demokraticky dostať, preto sa musíte narodiť v správnej rodine.

Členovia dolnej komory sa však volia hlasovaním v obvodoch s jedným mandátom, ktorých je 650. V Británii bol prijatý väčšinový systém „first past the post“ – to znamená, že na víťazstvo vo voľbách potrebuje kandidát iba získať jednoduchú väčšinu hlasov. Poslanci volení ľudom sa nazývajú poslanci parlamentu a častejšie skrátene ako poslanci. Vo všeobecných voľbách môžu voliť všetci dospelí občania Británie a Írska, ako aj občania 52 krajín Britského Commonwealthu žijúci v Spojenom kráľovstve.

britské politické strany

Na obrázku: počet poslancov hlavných britských strán.

Nebudem sa ponoriť príliš hlboko do histórie, ale len poznamenám, že od roku 1929 boli hlavnými protichodnými stranami v Británii konzervatívci(konzervatívci) a Pôrod(Labouristická strana).

Treťou významnou politickou silou v krajine je Liberálno-demokratická strana(Liberálni demokrati alebo v skratke Lib Dems).

História týchto strán siaha viac ako 100 rokov – pre mladé strany je ťažké preraziť na politickej scéne Veľkej Británie, no v poslednom čase sa situácia pomaly mení. V Škótsku a Walese tak nacionalistické strany získali ľudovú podporu - Škótska národná strana(SNC) a Waleská strana (Plaid Cymru). SNC, ktorá obhajuje nezávislosť Škótska a zachovanie členstva v EÚ, získala väčšinu kresiel v škótskom parlamente a stala sa treťou stranou v Spojenom kráľovstve podľa počtu poslancov (pozri tabuľku).

Chcel by som tiež poznamenať, že na výsledku referenda zohrala významnú úlohu iná nacionalistická strana – Strana nezávislosti Spojeného kráľovstva(UKIP), ktorá síce nezískala ani jedno kreslo v parlamente, no do povedomia sa dostala vďaka svojmu škandalóznemu exlídrovi Nigelovi Farageovi a tvrdej protiimigračnej rétorike.

Zabudnime však na malých hráčov a pozrime sa na hlavné politické sily v Británii podrobnejšie. Čo navrhujú vzhľadom na blížiace sa voľby? Aj keď nie sú zverejnené všetky volebné programy, niektoré veci sa už dajú pochopiť.

Konzervatívci a ich predvolebné sľuby

Na snímke líderka Konzervatívnej strany, britská premiérka Theresa Mayová.

Súčasná vládnuca strana - konzervatívci, alebo toryovia, ako sa im láskavo hovorí - je vedená premiérka Theresa Mayová, je považovaná za stredopravú stranu. Ide o tradicionalistov a prívržencov monarchie.

Theresa Mayová povedala, že Británia môže po Brexite opustiť jednotný trh, inak by to znamenalo zrušenie jej odchodu z EÚ. Okrem toho existujúca colná legislatíva podľa premiéra nedovoľuje Británii uzatvárať ziskové obchody po celom svete, takže členstvo Británie v colnej únii bude tiež otázne. Podľa vlastného priznania si Mayová potrebuje zabezpečiť silnú podporu voličov, aby si posilnila svoju pozíciu v rokovaniach s EÚ. To je to, čo sa považuje za dôvod nadchádzajúcich predčasných volieb.

Čo sa týka ekonomiky, konzervatívci sľubujú, že nezvýšia DPH ani iné dane. Plánuje sa určité uvoľnenie z hľadiska dedičskej dane pre manželské páry a naopak zníženie daňové výhody o dôchodkových príspevkoch pre ľudí zarábajúcich viac ako 150 000 libier ročne.

Pokiaľ ide o otázky národnej bezpečnosti, konzervatívci neplánujú opustiť plány na výstavbu štyroch nových ponoriek s balistickými raketami Trident.

Pokiaľ ide o imigráciu, konzervatívci už roky sľubujú, že ju znížia na vytúžených „niekoľko desiatok tisíc ročne“. Tento cieľ, vyjadrený bývalým premiérom Davidom Cameronom v roku 2010, zostáva v nedohľadne.

V zdravotníctve budú konzervatívci venovať veľkú pozornosť otázkam duševného zdravia, pre ktoré plánujú do roku 2020 prijať 10 000 nových zdravotníckych pracovníkov.

Obmedzenia budú uvalené na každoročné zvyšovanie taríf elektroenergetických a plynárenských spoločností.

A nakoniec, a to je najdôležitejšie, konzervatívci dajú hlasovať o otázke zrušenia zákazu lovu na líšku.

Labouristi a jej volebné plány

Na fotografii: vodca Britskej labouristickej strany Jeremy Corbyn.

Ako asi tušíte, táto strana podporuje záujmy „pracujúceho ľudu“ („labour“ v angličtine znamená práca). Ide o sociálnodemokratickú stranu, ktorej aktivity sú úzko prepojené s britskými odbormi. Od roku 2015 je na čele strany odious Jeremy Corbyn– doteraz najextrémnejší „ľavicový“ šéf labouristov. Jeho stranícki kolegovia sa ho opakovane pokúšali odvolať z tohto postu, no Corbyn zostáva nepotopiteľný.

Tieňový minister práce pre brexit, Sir Keir Starmer, odmietol myšlienku druhého referenda o brexite, ale vyjadril presvedčenie, že dočasné dohody by sa mali dosiahnuť na konci dvojročného procesu odchodu z EÚ. Povedal, že labouristi budú uprednostňovať obchod s EÚ a Británia by mala zostať v colnej únii. Občania EÚ by mali dostať záruku, že po Brexite budú môcť zostať v Spojenom kráľovstve. Labouristi majú tiež v úmysle nahradiť vládou navrhovaný veľký zrušovací zákon, ktorý ruší mnohé európske zákony, návrhom na európske práva.

Labouristi plánujú zvýšiť daň z príjmu pre tých, ktorí zarábajú viac ako 80 000 libier ročne – to je 5 % populácie Spojeného kráľovstva. Očakáva sa, že výnosy budú použité na financovanie sektora verejných služieb. Nedávne zníženie dane z kapitálových výnosov bude tiež zvrátené. Pravda, labouristi sľúbili, že sa DPH nedotknú.

Strana plánuje vytvoriť milión nových pracovných miest, čím do ekonomiky krajiny napumpuje 250 miliárd libier. Ďalších 100 miliárd sa plánuje použiť na vytvorenie národnej investičnej banky, ktorá by mala prilákať ďalších 150 miliárd. Spoločnosti pracujúce na základe zmlúv vo verejnom sektore budú musieť zaplatiť dodávateľom do 30 dní a firmám, ktoré neustále odkladajú platbu, sa zavedú pokuty.

Na snímke kandidát labouristického parlamentu, ktorý vedie kampaň v našej oblasti.

Labouristi prisľúbili zvýšenie dane z príjmu právnických osôb za veľké podniky zo súčasných 19 % na 26 %. Pre menšie firmy so ziskom pod 300 000 libier ročne bude nárast menej významný – až o 21 % do roku 2020-21.

Pokiaľ ide o zahraničnú politiku, Corbyn povedal, že ak labouristi vyhrajú voľby, prehodnotia sa všetky aspekty národnej obrany. Vojenská akcia sa použije len ako a posledná možnosť. Spojené kráľovstvo bude presadzovať nezávislú zahraničnú politiku bez ohľadu na amerického prezidenta Donalda Trumpa. Prisľúbil aj zavedenie funkcie ministra mieru.

Pokiaľ ide o imigráciu, labouristi súhlasia s tým, že odchod z EÚ znamená koniec voľného pohybu osôb, ale poznamenáva, že nové kontroly prisťahovalectva by po brexite nemali byť prioritou.

V oblasti zdravia sa labouristi zaviazali riešiť problém detskej obezity, a preto plánuje obmedziť reklamu na nezdravé jedlá a sladkosti. Zruší sa plánované zatvorenie niektorých štátnych nemocníc, zruší sa obmedzenie rastu platov zdravotníkov.

Na vzdelávanie labouristi plánujú minúť na školy ďalších 4,8 miliardy libier ročne. Pokryje sa to z prostriedkov získaných zvýšením daní z príjmov právnických osôb. Navrhuje sa rozšírenie bezplatného školského stravovania pre všetkých žiakov základných štátnych škôl – tieto náklady budú pokryté zavedením DPH na poplatky v súkromných školách. Navrhuje sa obnovenie dotácií na vzdelávanie pre 16- až 18-ročných, čo by malo povzbudiť mladých ľudí, aby pokračovali v štúdiu na vysokých školách a univerzitách. Plánuje sa, že niektoré kurzy na univerzitách budú bezplatné – vo všeobecnosti sa očakáva, že hlavný dôraz vo volebnom programe labouristov bude kladený na zrušenie poplatkov za vysokoškolské vzdelávanie.

Na ochranu zákona a poriadku plánujú labouristi najať 10-tisíc nových policajtov.

Na fotografii: výstavba bytov pre bezdomovcov je zahrnutá vo volebných programoch britských labouristov a liberálnych demokratov. Foto: unilad.co.uk.

V priebehu 5 rokov plánuje strana postaviť milión nových domov. Väčšina bude cenovo dostupné sociálne bývanie. Pre ľudí bez domova prespávajúcich na ulici vyrastie 4-tisíc nových bytov a domov.

Plán obrany práce pracovné práva obsahuje 20 bodov vrátane: poskytnutia rovnakých práv všetkým zamestnancom od prvého dňa, zákazu „nulových zmlúv“, zaručenia práva odborov na prístup k zamestnaniu, odstránenia obmedzení miezd vo verejnom sektore, zvýšenia minim. mzdy do 10 libier na hodinu, zákaz neplatených stáží, zvýšenie materskej dovolenky pre otcov a zavedenie štyroch nových dní pracovného pokoja.

Dôchodcom labouristi plánujú vrátiť nárok na bezplatné cestovanie v autobusoch a zľavy na pohonné hmoty v zime.

Liberálni demokrati a ich predvolebné sľuby

Na snímke vodca britských liberálnych demokratov Tim Farron.

Ide o stredoľavú stranu prívržencov sociálneho liberalizmu. Najproeurópskejšia z hlavných britských strán na čele s Timom Farronom. Je pozoruhodné, že v roku 2010 liberálni demokrati vytvorili koaličnú vládu s konzervatívcami, čo si privodilo hnev svojich priaznivcov stratou hlasov v posledných parlamentných voľbách. Nedávne hádky v rámci labouristickej strany však hrali v prospech liberálnych demokratov, vďaka ktorým si prví začali obnovovať svoju vyblednutú popularitu. Zapnuté tento moment je to najcentristickejšia strana zo všetkých, keďže konzervatívci sa čoraz viac stávajú „pravicovými“, kým labouristi naopak „ľavicou“.

Lib Dems sľubujú usporiadať druhé referendum o Brexite a samotná strana bude aktívne bojovať za zachovanie členstva v EÚ. Farron je jednoznačne proti „tvrdému brexitu“ a dúfa, že si zachová prístup na jednotný európsky trh.

Čo sa týka ekonomiky, liberálni demokrati sa chystajú uvaliť na každého daňového poplatníka cent navyše daň z príjmu, s cieľom sponzorovať zvýšené výdavky na zdravotnú a sociálnu starostlivosť. Očakáva sa, že tento krok prinesie ďalších 6 miliárd libier ročne. Odpadne daňový bonus na manžela/manželku a zvýši sa daň z príjmu právnických osôb z 19 na 20 %.

V oblasti národnej bezpečnosti budú Lib Dems pokračovať v politike jadrového odstrašovania, ale Tim Farron obhajoval náhradu. existujúci systém stála námorná kontrola nad nepravidelným systémom hliadok.

Pokiaľ ide o imigračnú politiku, Tim Farron povedal, že prísne imigračné obmedzenia poškodzujú britské spoločnosti, nemocnice a univerzity.

Na veľkú radosť rastafariánov sú liberálni demokrati za legalizáciu predaja marihuany, pričom trvajú na tom, že to bude mať priaznivý vplyv na verejné zdravie a odľahčí bremeno orgánov činných v trestnom konaní. Plánujú tiež poskytovať lieky na prevenciu HIV vysokorizikovým jednotlivcom.

Liberálni demokrati sa chystajú minúť ďalších 7 miliárd libier na vzdelávanie, aby udržali financovanie študentov na rovnakej úrovni.

Pokiaľ ide o policajnú prácu, Lib Dems plánujú nahradiť krátke tresty odňatia slobody, ktoré sa ukázali ako neúčinné, trestami bez odňatia slobody.

Pre čerstvých oteckov plánujú liberálni demokrati zaviesť platené materská dovolenka v trvaní jedného mesiaca.

Podobne ako Labouristi, aj Lib Dems postavia nové domy, pre ktoré bude vytvorená Housing Investment Bank. Chystajú tiež bojovať proti problému bezdomovcov prespávajúcich na ulici, ktorých plánujú umiestniť priamo do samostatných bytov a nie do útulkov.

Lib Dems plánujú zaviesť koncept „občianskeho partnerstva“ pre heterosexuálne páry.

Liberálni demokrati sa okrem toho chystajú pretransformovať volebný systém, urobiť ho proporcionálnym, dať hlasovacie právo 16- a 17-ročným a zaviesť demokratický systém volieb do hornej komory parlamentu.

SNP a ich volebné plány

Na snímke predsedníčka strany SNP, prvá ministerka Škótska, Nicola Sturgeon.

Vodca SNP, aka Prvá ministerka Škótska Nicola Sturgeonová obhajuje udelenie osobitného štatútu Škótsku po Brexite, čo znamená, že zostane súčasťou jednotného trhu. Sturgeon tiež vedie kampaň za druhé referendum o nezávislosti Škótska ešte pred podpísaním dohody o brexite.

Prvý minister odmietol myšlienku zvýšenia najvyššej sadzby dane z príjmu pre tých, ktorí zarábajú viac ako 150 000 libier, zo 45 % na 50 %, ako to navrhla škótska labouristka.

Ale bez ohľadu na to, ako sa britskí politici ozývajú, podľa mňa je zrejmé, že v nadchádzajúcich voľbách vyhrajú konzervatívci (inak by ich Theresa May neoznámila s takou ľahkosťou). To znamená, že práve toryovský program bude tvoriť základ budúcnosti Veľkej Británie.

Nech je to ako chce, pozerám sa na to, čo sa deje, filozoficky. Ako poznamenal Mark Twain: „Ak by čokoľvek záviselo od volieb, nebolo by nám dovolené zúčastniť sa na nich. Čítať si volebné programy politikov je teda asi užitočné, no očakávať od nich, že svoje sľuby naplno zrealizujú, je trochu naivné. Koniec koncov, život robí svoje vlastné úpravy plánov. A britskí politici sú v tomto zmysle úplne chameleóni.

Stranícky systém a hlavné politické strany vo Veľkej Británii

Predpokladá sa, že prvé politické strany (protostrany) vznikli v tejto krajine v druhej polovici 18. storočia. Veľká Británia je štátom s rozvinutými prejavmi politického a ideologického pluralizmu, hoci neexistuje rozsiahla kodifikovaná legislatíva o stranách.

Krajina zaviedla systém dvoch strán politický systém, založený na konkurencii a interakcii medzi buržoáznymi konzervatívnymi a stredoľavými labouristickými stranami. Na národnej úrovni pôsobí asi 10 strán, ale „tón“ je daný Konzervatívci a labouristi. Po roku 1945 vládu tvorili výlučne predstavitelia týchto strán. Hlavným inštitucionálnym faktorom podporujúcim dvojstraníctvo je väčšinový volebný systém jednoduchej väčšiny, ktorý vytvára situáciu, v ktorej víťaz získa všetky výhody, čím sú ostatné strany znevýhodnené.

Významné miesto v spoločenskom a politickom živote zaujíma Strana práce(z angličtiny pôrod- robotníci) je ľavicová, sociálnodemokratická organizácia s bohatou históriou.

Táto strana bola založená v roku 1900 anglickými odborovými zväzmi a v roku 1906 prijala svoj moderný názov. Jedna z úloh vytýčených pri jej vzniku – zastupovanie a ochrana námezdných zamestnancov v parlamente a iných vládnych orgánoch – bola splnená do 20. rokov 20. storočia. XX storočia Odvtedy labouristi pri mnohých príležitostiach vyhrali voľby a zostavili vládu. V 90. rokoch XX storočia strana v snahe rozšíriť svoju sociálnu základňu upustila od množstva nepopulárnych a odporných hesiel - znárodnenie kľúčových odvetví hospodárstva, odpor voči vojensko-politickému spojenectvu s Amerikou a pod. V súčasnosti labouristi chránia záujmy nielen pracujúcich, ale aj drobní podnikatelia a zamestnanci, t.j. sa postupne menia na ľudovú politickú organizáciu, ktorá odbúrava sociálne bariéry a stereotypy. Ideovým a teoretickým základom strany je ideológia demokratického socializmu.

Najväčšie odborové centrum, Britský odborový kongres, má stále silnú pozíciu vo vedení strany.

Organizačne je Labouristická strana akousi federáciou, ktorá pozostáva jednak z kolektívnych členov (členov odborových zväzov a rôznych spoločností) a jednak z jednotlivcov, ktorí sú členmi tejto organizácie na základe individuálneho členstva. Tí druhí predstavujú v celkovom zložení strany menšinu.

Rozhodujúcu úlohu pri formovaní a realizácii straníckej politiky má frakcia práce v Dolnej snemovni britského parlamentu. Pracovným orgánom strany je celoštátny výkonný výbor, zvolený na výročnej jesennej konferencii strany. Skutočná moc sa však sústreďuje v rukách lídra strany, ktorý sa v prípade zvolenia stáva predsedom vlády, ako sa to stalo napríklad v rokoch 1997, 2001 a 2005. Po 18 rokoch vlády konzervatívcov sa Labouristická strana dostala do moc v roku 1997, pričom získal väčšinu v parlamente. Vo voľbách do Dolnej snemovne v máji 2005 dala Labouristická strana po prevratnom víťazstve premiérovi T. Blairovi po tretíkrát stať sa predsedom britskej vlády (od roku 2007 je G. Brown Premiér). Avšak v posledné roky Pre zložitú sociálno-ekonomickú situáciu a korupčné škandály sa autorita labouristov výrazne znížila.

Hlavným rivalom práce je konzervatívci(neoficiálny názov - Tory). Organizačnú formu nadobudli v roku 1867, hoci niektoré prvky straníckej štruktúry a ideológie existovali už od konca 18. storočia. Táto úctyhodná a vplyvná strana bola v minulom storočí pri moci častejšie a dlhšie ako ktorákoľvek iná: stačí uviesť mená populárnych toryovských politikov B. Disraeliho, W. Churchilla a M. Thatcherovej. Konzervatívna strana spočiatku vyjadrovala záujmy veľkých vlastníkov pôdy a duchovenstva a následne široké kruhy koloniálneho bankovníctva a veľkej priemyselnej buržoázie. Hlása tradičné pravicové konzervatívne ideály a hodnoty, no berie do úvahy „britské špecifiká“. Konzervatívci majú silné pozície v parlamente, krajských úradoch a samosprávach. Obrovskú moc v strane má jej líder, ktorý sa v prípade víťazstva strany v parlamentných voľbách stane premiérom. Nie je povinný podriadiť sa rozhodnutiam výročných straníckych konferencií. Frakcia Konzervatívnej strany v Dolnej snemovni má veľký vplyv na politiku strany.

Tretia najväčšia politická strana v Británii je Strana sociálnych liberálov, pochádzajúci od Whigov (koniec 18. storočia). Podľa výsledkov parlamentných volieb v roku 2005 mala v 625-člennom parlamente 62 kresiel.

Okrem toho sú tu Sociálnodemokratická strana, ktorá sa odtrhla od Labouristickej strany, a malé a bez vplyvné komunistické a socialistické robotnícke strany. Od 80. rokov XX storočia Dochádza k zintenzívneniu regionálnych politických (ako aj kultúrnych a vzdelávacích) organizácií – škótskych, waleských, severoírskych, široko využívajúcich populárne heslá národného obrodenia. Ich vplyv je spravidla obmedzený na územie konkrétneho regiónu.

13.4. Parlament Spojeného kráľovstva: vnútorná organizácia, právomoci

Najstarším parlamentom na svete je Anglický parlament, ktorého vznik sa datuje do 13. storočia, kedy na žiadosť rebelujúcich feudálov podpísal v roku 1215 Magnu chartu kráľ Ján Bezzemok. Poverila panovníka povinnosťou vytvoriť Generálnu radu kráľovstva na stanovenie daní. Preto sa britský parlament nazýva otcom všetkých parlamentov. Vo Veľkej Británii sa pojem „parlament“ ako vlastné meno začal používať na označenie národnej reprezentatívnej inštitúcie.

Anglický parlament nadobudol význam ako štátne fórum už v 13. storočí a stal sa klasickým príkladom zastupiteľského orgánu. Neskôr, v XVI-XVII storočí. pôsobí ako stavovský zastupiteľský orgán za panovníka. Avšak až po buržoáznej revolúcii v 17. storočí. Parlament nadobúda skutočný a mnohostranný význam. Treba vziať do úvahy, že systém parlamentarizmu na Západe vznikol ako negácia absolutizmu štátnej moci v osobe panovníka, všemocnej prvej osoby v štáte.

Jedinečnosť britského parlamentu spočíva v zachovaní rôznych archaických prvkov, ktoré sa odrážajú v mnohých aspektoch jeho organizácie a činnosti. Keď sa hovorí o parlamente ako o najvyššom zákonodarnom orgáne krajiny, majú na mysli nielen obe komory parlamentu, ale aj kráľovnú, ktorá je integrálnou inštitúciou (súčasťou) parlamentu.

Pri analýze postavenia parlamentu v mocenskom systéme Spojeného kráľovstva je potrebné vziať do úvahy, že bol založený na dvoch základných princípoch – parlamentnej nadradenosti a parlamentnej (zodpovednej) vláde.

Britský parlament je príkladom dvojkomorového zastupiteľského orgánu, ktorý pozostáva z Dolnej snemovne a Snemovne lordov. Zároveň je britský panovník považovaný za neoddeliteľnú súčasť parlamentu.

Najdôležitejšou črtou parlamentu je tiež to, že jedna z jeho komôr je snemovňa lordov- vytvorený dedením, inými slovami, na nevoliteľnom základe. Členstvo v nej je podmienené získaním šľachtického titulu, ktorý dáva právo byť členom. Dlho to bola najväčšia horná komora spomedzi európskych krajín. Členovia Snemovne lordov boli koncom 90. rokov. XX storočia viac ako 1200 členov parlamentu s názvom šľachta, ktorých mená sú zapísané v „zlatej knihe“ anglickej šľachty.

ústavná reforma, ktorý sa začal v roku 1999 z iniciatívy labouristickej vlády, vymedzuje najdôležitejší smer reforma anglického parlamentu a predovšetkým postup pri vzniku a právnom postavení hornej komory. Ešte v roku 1997 labouristi sľúbili, že z komory odstránia dedičných rovesníkov a po nástupe k moci začali realizovať volebné iniciatívy zamerané vo všeobecnosti na demokratizáciu postavenia komory.

V prvej etape ústavnej reformy, ktorá by sa mala uskutočniť do 10 rokov, na základe čl. 1 zákona o Snemovni lordov z roku 1999 bol status dedičných rovesníkov zlikvidovaný a počet širokých mečov bol znížený na polovicu (na 665 členov): len 92 dedičných rovesníkov si zachovalo svoje kreslo (10 % z ich celkového počtu) a približne 573 doživotných rovesníkov , vrátane biskupov. Okrem toho 92 dedičných vrstovníkov získalo dedičné právo zasadať a voliť počas prechodného obdobia reformy tajným hlasovaním svojich kolegov v snemovni a 10 dedičných vrstovníkov súhlasilo s ultimátom vlády: zmeniť titul dedičného rovesníka na titul životného rovesníka. Právo *ia účasti na činnosti komory bolo vyhradené vrchnosti, ktorej titul pridelil panovník ako uznanie za ich osobné zásluhy a na návrh vlády. Zvyšní páni majú právo kandidovať vo voľbách, a to aj v dolnej komore – Dolnej snemovni.

V druhej etape reformy, do roku 2011, labouristi plánujú zrušiť Snemovňu lordov. Očakáva sa, že ju nahradí nová horná komora (o jej názve ešte nie je rozhodnutá), zložená zo 600 poslancov. 120 z nich bude zvolených vo všeobecných voľbách podľa straníckych zoznamov, ďalších 120 vymenuje osobitná nezávislá komisia. Zvyšok (360 poslancov) vymenujú lídri politických strán úmerne k výsledkom volieb do MsZ. Podľa reformy musí mať horná komora aspoň 30 % mužov a 30 % žien. Snemovňa bude mať stále právo veta nad rozhodnutiami Dolnej snemovne.

Spory o možných modeloch hornej komory v odbornej komunite neutíchajú ani po voľbách v roku 2005 Väčšina britských expertov a mnohí politici sa prikláňajú k názoru, že v blízkej budúcnosti by bolo lepšie obmedziť sa na umiernený prvok voľby. horná komora.

V súčasnosti existujú štyri typy členstva v Snemovni lordov:

Lords Spiritual (arcibiskupi z Yorku a Canterbury a biskupi anglikánskej cirkvi);

Law Lords (bývalé a súčasné vyššie súdne hodnosti menované do komory na poskytovanie kvalifikovanej pomoci pri riešení súdnych sporov);

Dediční rovesníci;

Doživotní rovesníci (po získaní titulu a kresla v snemovni za významné zásluhy o korunu), nemajú právo odovzdať svoj titul dedením. Prvé dve kategórie členov komory sa nepovažujú za rovesníkov.

Je pozoruhodné, že napriek takémuto rozšírenému zloženiu komory sú kvórum len traja ľudia a na jej práci sa vo všeobecnosti podieľa asi 100 ľudí (pánov zákona a doživotie). Prácu Snemovne lordov dlho viedol lord kancelár, ktorého do funkcie menoval predseda vlády. Lord Chancellor bol súčasne členom kabinetu (ministrom), predsedom hornej komory parlamentu a hlavným sudcom, ktorý sám vymenúva sudcov. Takéto spojenie kľúčových funkcií verejnej správy a výkonu súdnictva v rukách jednej osoby bolo jasným anachronizmom a nemohlo prispieť k posilneniu postavenia nezávislosti súdnictva. V pokračovaní procesu reformy hornej komory parlamentu predstavil britský premiér Tony Blair v roku 2003 nové iniciatívy na zrušenie funkcie lorda kancelára, zriadenie Najvyššieho súdu, ktorý by prevzal funkcie Lorda Justice, a vytvorenie nezávislej komisie pre vymenovanie sudcov.

V dôsledku reformy zastáva od roku 2004 šéf Snemovne lordov túto funkciu na základe voľby vo vnútri komory a nie je súčasťou vlády. Líder Snemovne lordov sa tradične zúčastňuje na diskusiách a hlasovaniach, ale nerozhoduje o procedurálnych otázkach, ako to robí napr. reproduktor snemovňa Tieto právomoci vykonáva komora samostatne v koordinácii s vodcom komory, ktorý je šéfom jej najväčšej straníckej frakcie. Komora má len nešpecializované výbory. Počas reformy sa vytvorilo aj ministerstvo pre ústavné veci, ktoré malo prevziať väčšinu právomocí lorda kancelára, a to aj v súdnej sfére.

V obryse kompetencie Snemovne lordov zahŕňa tieto právomoci: a) zákonodarná, b) kontrolná, c) súdna. Prvá skupina právomocí zabezpečuje účasť komory na legislatívnom procese (posudzovanie návrhov zákonov predložených v súlade s postupom, s výnimkou osobitnej požiadavky na prijatie finančných návrhov zákonov, ktoré sa predkladajú len v Dolnej snemovni); pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zákonov prijaté dolnou komorou atď.). Druhú skupinu právomocí tvorí najmä mäkká kontrola práce vlády. Súdne právomoci komory sú významné a sú určené tým, že ide o najvyšší odvolací súd.

Vo všeobecnosti sa právomoci a všeobecné postavenie Snemovne lordov napriek ústavným zmenám nemenia. Musí si zachovať svoje „podriadené“ postavenie, ale stať sa legitímnejším. Zároveň by sa mala výrazne zvýšiť efektivita jej práce, najmä v oblasti skúmania návrhov zákonov prijatých Poslaneckou snemovňou.

Dolná snemovňa - Snemovňa - jediným voleným ústredným orgánom štátnej správy. Členmi parlamentu sa môžu nazývať len členovia tejto komory.

Veľkosť komory pre parlamentné voľby v roku 2005 sa znížila zo 659 na 646 členov volených všeobecným, rovným tajným a priamym hlasovaním na obdobie piatich rokov. Toto zníženie veľkosti Dolnej snemovne je spôsobené konsolidáciou volebných obvodov v Škótsku. Komisia pre výber hraníc znížila počet volebných obvodov zo 72 na 59 v súvislosti so škótskym zákonom, ktorý stanovil vytvorenie vlastného škótskeho parlamentu a odstránenie abnormálnej nerovnováhy škótskych zástupcov v britskom parlamente. V dôsledku nového rozdelenia okrskov sa počet voličov žijúcich v jednom volebnom obvode priblížil britskému priemeru 68-tisíc voličov na okrsok.

Na čele Dolnej snemovne stojí reproduktor. Toto zodpovedné postavenie existuje od roku 1377. Dolnú snemovňu môže rozpustiť panovník. Oficiálny súhlas kráľovnej s rozpustením parlamentu je tradične začiatkom predvolebnej kampane. Podľa britských zákonov sa parlamentné voľby musia konať 17 pracovných dní po rozpustení predchádzajúceho parlamentu. Kým je parlament rozpustený, politici môžu viesť volebnú kampaň, ale nesmú vstúpiť do Westminsterského paláca, kde sídli parlament.

Do Snemovne môže byť zvolený každý britský subjekt (ako aj občania Írska a Commonwealthu 1 žijúci v krajine), ktorý dosiahol vek 21 rokov a spĺňa kvalifikáciu ustanovenú zákonom, vrátane kvalifikácie nezlučiteľnosti: zákaz byť členmi parlamentu pre osoby zastávajúce určité verejné funkcie (platení profesionálni sudcovia, štátni zamestnanci, vojenský personál atď.). Volebný vklad je 500 libier. čl., sa nevracia, ak kandidát získal menej ako 5 % hlasov.

Voľby do Dolnej snemovne sa konajú podľa väčšinového systému. Neexistuje požiadavka, aby kandidát získal minimálne percento hlasov.

V posledných parlamentných voľbách do dolnej komory (5. mája 2005) zvíťazili opäť labouristi, ktorí získali nadpolovičnú väčšinu poslaneckých kresiel – 356, konzervatívci získali 197 kresiel, čím sa počet poslancov v parlamente zvýšil o 33 poslancov v porovnaní s predchádzajúcim. voľbách v roku 2001 a liberálni demokrati v porovnaní s rokom 2001 zvýšili svoje zastúpenie v Dolnej snemovni z 52 na 62 poslancov. Zvyšné strany v britskom parlamente sú v súčasnosti zastúpené 31 poslancami. Všimnime si, že podľa britskej tradície je strana uznávaná ako vládnuca, ak zostane pri moci počas dvoch úplných parlamentných volebných období – najmenej osem rokov. A v 20. storočí. Labouristom sa nikdy nepodarilo udržať si status vládnucej strany.

K najdôležitejším právomociam komory patrí: prijímanie zákonov, rozpočet, posudzovanie finančných návrhov zákonov, parlamentná kontrola činnosti vlády. Iba táto komora môže vysloviť nedôveru v ten druhý.

Vo Veľkej Británii, podobne ako v iných západoeurópskych krajinách, je ústavou proklamovaná nezávislosť poslancov výrazne limitovaná prísnou frakčnou disciplínou zameranou na zachovanie jednoty a solidarity. V Dolnej snemovni sa debaty odohrávajú najmä medzi jednotlivcami, ktorí zastávajú vedúce pozície v Konzervatívnej a Labouristickej strane, úloha obyčajných poslancov v tomto procese, ako výstižne poznamenali, sa obmedzuje len na „podporné skupiny povzbudzujúce vodcov“.

Vo všeobecnosti možno Spojené kráľovstvo s istotou označiť za krajinu so stabilnou a významnou úlohou parlamentu, a to najmä vďaka kontinuite parlamentného rozvoja porovnateľnej len so Spojenými štátmi.

Konzervatívna strana Veľkej Británie (plná Konzervatívna a unionistická strana) je britská politická strana, jedna z dvoch vedúcich strán vo Veľkej Británii; vznikla v roku 1867 na základe toryovskej strany. Názov „Konzervatívci“ na označenie toryov sa začal používať v 30. rokoch 19. storočia, ale názov Tory sa aktívne používal počas 19. a 20. storočia. Impulzom pre transformáciu strany toryov bola parlamentná reforma z roku 1832, po ktorej začali vznikať miestne organizácie konzervatívcov, ktoré sa v roku 1867 zjednotili do Národného zväzu konzervatívcov a unionistických združení. B. Disraeli, vodca toryov v rokoch 1846-1881, predseda vlády v rokoch 1868 a 1874-1880, zohral hlavnú úlohu pri formovaní Konzervatívnej strany.

Konzervatívna strana spočiatku tradične vyjadrovala záujmy šľachtických veľkostatkárov, no od 70. – 80. rokov 19. storočia sa na ňu začali orientovať kruhy veľkej finančnej a priemyselnej buržoázie, ktorá sa vzďaľovala od Liberálnej strany. Významnú úlohu vo vývoji konzervatívnej doktríny zohral J. Chamberlain, ktorý predložil myšlienku vytvorenia cisárskej colnej únie a zavedenia protekcionizmu, čo súviselo so stratou úlohy Veľkej Británie ako svetového priemyselného vedúceho priemyselného monopolu a zvýšenú konkurenciu s inými štátmi, predovšetkým Nemeckom.

Konzervatívci nezávisle vytvorili britskú vládu v rokoch 1885-1886, 1886-1892, 1895-1902, 1902-1905. Lídrami strany v tomto období boli R. Salisbury (1881-1902) a A. Balfour (1902-1911). Konzervatívcov vtedy viedol Bonar Law (1911-1923). Počas prvej svetovej vojny a bezprostredne po nej vytvorili konzervatívci koaličné vlády s liberálmi a labouristami. V medzivojnovom období bola takmer stále pri moci Konzervatívna strana, vládu tvorili jej lídri S. Baldwin (1923-1937) a N. Chamberlain (1937-1940). Práve politika pacifikácie nacistickej agresie N. Chamberlaina sa stala jednou z príčin vypuknutia 2. svetovej vojny. Novým lídrom konzervatívcov sa stal W. Churchill (1940-1955). Po rezignácii N. Chamberlaina stál na čele koaličnej vlády a doviedol Veľkú Britániu k víťazstvu v druhej svetovej vojne.

Po porážke v parlamentných voľbách v roku 1945 Konzervatívna strana reorganizovala svoj stranícky aparát a štruktúru s cieľom rozšíriť masovú základňu strany a bol vypracovaný flexibilnejší program sociálnej politiky. Churchill si zachoval svoju úlohu jedného zo svetových vodcov vo svojom prejave vo Fultone (USA) v marci 1946 predložil program na zjednotenie síl kapitalistického sveta v boji proti ZSSR a vyzval na vytvorenie protisovietskej armády; - politické bloky. V roku 1951 sa konzervatívci vrátili k moci a držali ju až do roku 1964. Churchillov dlhoročný politický spojenec Anthony Eden nahradil svojho patróna vo funkcii predsedu vlády a vodcu strany v roku 1955, ale v januári 1957 bol nútený odstúpiť pre neúspech Británie v Suezskej kríze. Následne konzervatívcov viedli G. Macmillan (1957-1963) a A. Douglas-Home (1963-1965).

V roku 1970 sa k moci vrátili konzervatívci, vládu zostavil ich vodca E. Heath, ktorý viedol stranu od roku 1965. Podarilo sa mu dosiahnuť pristúpenie Veľkej Británie k Spoločný trh(1972). Heathov proeurópsky postoj vyvolal v strane, ktorej členovia boli tradične skeptickí voči akejkoľvek zmene, rozkoly. Konzervatívci prehrali voľby v roku 1974, Heath odstúpil a na čelo strany sa postavila Margaret Thatcherová. Doviedla konzervatívcov k víťazstvu v parlamentných voľbách v roku 1979 a stála na čele kabinetu. Thatcherová sa stala po W. Churchillovi najautoritatívnejším lídrom strany a krajiny, podarilo sa jej oživiť stranícku prácu a výrazne stimulovať rozvoj britskej ekonomiky. Keď sa Lady Thatcherová dostala k moci, viedla boj proti vplyvu odborov a začala privatizáciu mnohých znárodnených odvetví. Konzervatívci pod vedením Thatcherovej vyhrali voľby v rokoch 1983 a 1987. V roku 1990 však kvôli vnútrostraníckym intrigám musela prepustiť miesto premiérky a šéfky konzervatívcov Johnovi Majorovi.

Nedokázal konať tak úspešne ako jeho predchodca. V ďalších voľbách v roku 1992 si konzervatívci stále udržali moc, no ich popularita rýchlo klesala. Vo voľbách v roku 1997 utrpeli konzervatívci zdrvujúcu porážku, keď získali iba 165 kresiel oproti 418 labouristom, ktorí sa na dlhý čas chytili vedúceho miesta v britskej politike. V tomto období program Konzervatívnej strany prešiel výraznými zmenami a posunul sa smerom k umiernenému liberalizmu a vedenie strany výrazne omladilo. V roku 2005 sa vodcom strany stal David Cameron. V parlamentných voľbách v roku 2010 volilo konzervatívcov 10,7 milióna voličov, čo prinieslo 306 kresiel v Dolnej snemovni. V máji 2010 zostavil David Cameron vládu v koalícii so zástupcami Liberálno-demokratickej strany.

Konzervatívna strana sa tradične považuje za baštu britskej aristokracie, z jej radov sa formujú vyšší duchovní, byrokrati a diplomati. Členstvo v Konzervatívnej strane nevyžaduje platenie členských príspevkov. Líder strany má významné právomoci, ak strana vyhrá parlamentné voľby, stane sa predsedom vlády. Líder nie je povinný podriadiť sa rozhodnutiam výročných straníckych konferencií, ale je nútený brať do úvahy názor úzkej vodcovskej skupiny. Konzervatívna frakcia v Dolnej snemovni má veľký vplyv na politiku strany. Hlavným článkom v miestnej straníckej organizácii je Združenie volebných okrskov. Oficiálnymi farbami strany sú modrá a zelená.