čo sú voľby? Druhy volieb a volebné systémy

Voľby sú voľbami funkcionárov obyvateľstvom. Tento postup je najdôležitejšou formou občianskej participácie na politickom a verejnom živote krajiny. Dnes sú vo väčšine štátov sveta určité voľby, vďaka ktorým sa formuje a mení legitímna moc.

Koncept volieb

Volebné právo je kľúčovým poddruhom ústavných práv zakotvených v hlavnom zákone – ústave. Bez nej si nemožno predstaviť slobodnú občiansku spoločnosť. Hlasovanie je výkon moci obyvateľmi krajiny voči úradníkom).

Vo svojom jadre je pojem voľby neoddeliteľne spojený s V každej krajine sa pravidelne hlasuje v súlade so zavedenou legislatívou.

Volebná legislatíva Ruskej federácie

V modernom Rusku sú vo voľbách volení poslanci všeobecného a miestneho parlamentu, prezident, primátori miest a vedúci subjektov federácie. Zdrojov volebného práva v krajine je viacero. Toto predpisov(zákony), ktoré upravujú priebeh hlasovania.

Pojem volieb a ich miesto v živote krajiny určuje ústava Ruská federácia, charty regiónov, území, miest, ako aj ústavy republík, ktoré sú členmi federácie. Táto legislatíva počas celého obdobia moderné dejiny Ruská federácia zostáva základom jej volebného systému.

Existujú aj špecializované predpisy. V prvom rade ide o federálny zákon prijatý v roku 2002. Jeho hlavným účelom je garantovať občanom Ruskej federácie zachovanie ich volebných práv. Tento federálny zákon popisuje postupy pri hlasovaní, ako aj zásady vedenia kampaní. Za roky svojej existencie prešiel dokument niekoľkými vydaniami a revíziami. Jeho základná podstata však napriek všetkým úpravám zostala rovnaká.

Zmena volebnej legislatívy je cyklická. Rediguje sa ako reakcia na meniace sa politické prostredie. Napríklad v roku 2004 boli voľby guvernérov zrušené a o pár rokov neskôr boli vrátené. Jednotlivé úpravy je možné vykonať na základe špeciálnych objednávok Ruskej federácie. Niektoré detaily volebnej legislatívy sú v kompetencii Ústrednej volebnej komisie a Štátnej dumy. Od ich rozhodnutí a rozhodnutí teda závisia aj voľby.

Priame a nepriame voľby

Väčšina štátov prijala priame a demokratické voľby. To znamená, že úradníkov určuje priamo občan. Volebné miestnosti sú otvorené na hlasovanie. Obyvateľ krajiny určí svoju voľbu v hlasovaní. Vôľa ľudu je určená množstvom týchto papierov.

Okrem priamych sú oproti nim aj nepriame voľby. Najznámejším príkladom takéhoto systému sú Spojené štáty americké. V prípade nepriamych volieb volič deleguje svoje právomoci na voličov (ktorí neskôr preložia vôľu svojich voličov a voľby ukončia). Ide o pomerne zložitý a mätúci systém prijatý v r rozdielne krajiny hlavne kvôli dodržiavaniu tradícií. Napríklad v USA prezidenta krajiny nevolia občania, no rovnako sa horná komora indického parlamentu formuje v dvoch fázach.

Alternatívne a nealternatívne voľby

Dva volebné systémy (alternatívny a nealternatívny) určujú charakter celého volebného systému bez ohľadu na jeho ďalšie znaky. Aká je ich podstata a rozdiel? Alternatíva znamená, že osoba má na výber medzi niekoľkými kandidátmi. Občania zároveň preferujú diametrálne odlišné programy a politické predstavy.

Nealternatívne voľby sú obmedzené na jednu stranu (alebo meno) na hlasovacom lístku. Dnes sa takýto systém prakticky vytratil z rozšírenej praxe. Napriek tomu pretrvávajú nesporné voľby v krajinách so systémom jednej strany, kde môže byť moc autoritárska alebo totalitná.

Väčšinový volebný systém

V dnešnom svete je ich najviac odlišné typy voľby. Zatiaľ čo každá krajina má svoje vlastné jedinečné postupy, možno identifikovať niekoľko kľúčových trendov. Napríklad jedným z najbežnejších volebných systémov je väčšinový systém. V takýchto voľbách je územie krajiny rozdelené na okresy a každý z nich má svoj vlastný hlas (s jedinečnými zoznamami kandidátov).

Väčšinový systém je účinný najmä pri voľbe parlamentu. Vďaka nej sa do nej dostávajú poslanci, ktorí zastupujú záujmy všetkých regiónov krajiny bez výnimky. Kandidát spravidla kandiduje za volebný obvod, ktorého je rodákom. Keď budú títo poslanci v parlamente, budú mať jasnú a jasnú predstavu o záujmoch ľudí, ktorí za nich hlasovali. Takto je reprezentatívna funkcia vykonávaná tým najlepším možným spôsobom. Je dôležité dodržiavať zásadu, že v skutočnosti v parlamente nehlasuje poslanec, ale občania, ktorí ho zvolili a preniesli naňho právomoci.

Typy väčšinového systému

Väčšinový systém sa delí na tri poddruhy. Prvým je princíp absolútnej väčšiny. V tomto prípade na víťazstvo potrebuje kandidát získať nadpolovičnú väčšinu hlasov. Ak nie je možné určiť takého kandidáta na prvý raz, vyhlásia sa doplňujúce voľby. Zúčastňujú sa na nich dvaja ľudia, v majetku ktorých je najväčší počet hlasov. Takýto systém je najčastejšie charakteristický pre komunálne voľby.

Druhá zásada sa týka relatívnej väčšiny. Na víťazstvo kandidáta podľa neho stačí akákoľvek matematická prevaha nad súpermi, aj keď tento údaj neprekoná 50-percentnú hranicu. Oveľa menej bežný je tretí princíp, týkajúci sa V tomto prípade je stanovený konkrétny počet hlasov potrebný na víťazstvo.

pomerný volebný systém

Bežné typy volieb sú založené na zastúpení strán. Podľa tohto princípu funguje pomerný volebný systém. Formuje volené orgány moci prostredníctvom straníckych zoznamov. Pri zvolení v okrese môže kandidát zastupovať aj záujmy (napríklad komunistov či liberálov), ale v prvom rade ponúka občanom vlastný program.

V prípade straníckych zoznamov a pomerného systému je situácia iná. Takéto hlasovanie vo voľbách sa zameriava na politické hnutia a organizácie, a nie na jednotlivých politikov. V predvečer volieb strany zostavujú svoje kandidátne listiny. Potom, po hlasovaní, každé hnutie získa počet kresiel v parlamente úmerný odovzdaným hlasom. Do zastupiteľského zboru sa dostanú kandidáti uvedení na zoznamoch. Zároveň sa uprednostňujú prvé čísla: známi politici v krajine, verejné osobnosti, populárni rečníci atď. Hlavné typy volieb možno charakterizovať aj inak. Väčšinový – individuálny, pomerný – kolektívny.

Otvorené a uzavreté zoznamy strán

Pomerný systém (podobne ako väčšinový systém) má svoje vlastné odrody. Dva hlavné poddruhy zahŕňajú hlasovanie na zoznamoch otvorených strán (Brazília, Fínsko, Holandsko). Takéto priame voľby sú pre voliča príležitosťou nielen vybrať si stranícku listinu, ale aj podporiť konkrétneho člena strany (v niektorých krajinách možno podporiť dvoch alebo viacerých). Takto sa tvorí preferenčný rating kandidátov. V takomto systéme sa strana nemôže sama rozhodnúť, aké zloženie predloží do parlamentu.

Uzavreté zoznamy sa používajú v Rusku, Izraeli, Európskej únii a Južnej Afrike. V tomto prípade má občan právo voliť len stranu, ktorá sa mu páči. O konkrétnych ľuďoch, ktorí sa dostanú do parlamentu, rozhoduje samotná politická organizácia. Volič v prvom rade hlasuje za všeobecný program.

Klady a zápory pomerného systému

Všetky typy volieb majú svoje výhody a nevýhody. Pomerný systém je pozitívne odlišný v tom, že hlasy občanov len tak nezmiznú. Chodia do obecného prasiatka strany a ovplyvňujú politickú agendu. V tomto pravidle je dôležitá okolnosť. Každá krajina má špecifický prah. Strany, ktoré neprejdú touto známkou, sa do parlamentu nedostanú. Najspravodlivejšie sú preto v tomto prípade voľby v Izraeli, kde je minimálna hranica len 1 % (v Rusku 5 %).

Za nevýhodu pomerného systému sa považuje čiastočné narušenie princípu demokracie. Vyvolení na zozname nevyhnutne strácajú kontakt so svojimi voličmi. Ak kandidátov určuje strana, nemusia ľuďom dokazovať vlastnú spôsobilosť. Mnoho odborníkov kritizuje uzavreté zoznamy za to, že sú náchylné na všetky druhy politických technológií. Napríklad existuje „princíp parnej lokomotívy“. Pomocou neho strany umiestnia pred svoje uzavreté zoznamy ľudí, ktorých ľudia rozpoznajú (filmové hviezdy, popové hviezdy a šport). Po voľbách sa tieto „lokomotívy“ vzdávajú svojich mandátov v prospech málo známych straníckych funkcionárov. V histórii je veľa prípadov, keď blízkosť strán viedla k diktatúre v rámci organizácie a dominancii byrokracie.

Zmiešané voľby

Volebný systém môže spájať dva základné princípy (väčšinový a pomerný). S touto konfiguráciou sa bude považovať za zmiešanú. V Rusku, keď sa dnes volí parlament, fungujú práve takéto priame všeobecné voľby. Polovicu poslancov určujú zoznamy, druhú polovicu jednomandátové obvody. Zmiešaný volebný systém sa začne uplatňovať 18. septembra 2016 (predtým sa používal pri voľbách do Štátnej dumy do roku 2003 vrátane). V rokoch 2007 a 2011 platil proporčný princíp s uzavretými zoznamami strán.

Zmiešaný systém sa nazýva aj iné formáty volebného systému. Napríklad v Austrálii je jedna komora parlamentu volená straníckymi listinami a druhá jednomandátovými obvodmi. Existuje aj zmiešaný spojený systém. Podľa jeho pravidiel sa kreslá v parlamente rozdeľujú podľa jednomiestneho väčšinového princípu, no hlasuje sa podľa zoznamov.

Výhody a nevýhody zmiešaného princípu

Akýkoľvek zmiešaný systém je flexibilný a demokratický. Neustále sa mení a ponúka krajine viacero spôsobov, ako formovať zloženie zastupiteľských orgánov. Volebné miestnosti sa v tomto prípade môžu stať dejiskom viacerých volieb naraz, ktoré sa konajú podľa rôznych zásad. Napríklad v Rusku sa hlasovanie na komunálnej úrovni miest stále viac uskutočňuje v tomto formáte.

Zmiešané priame voľby sú dôležitým faktorom drvenia politický systém. Odborníci to preto považujú za vážnu skúšku pre krajiny s mladou neúspešnou demokraciou. Roztrieštené politické organizácie sú nútené vytvárať koalície. Stranická väčšina v parlamente je v tomto prípade prakticky nedosiahnuteľná. Na jednej strane to bráni rozhodovaniu, na druhej strane je takýto obraz jasným príkladom všestrannosti spoločnosti, v ktorej existuje veľa skupín s rôznymi záujmami. Zmiešaný volebný systém a veľký počet malých strán boli typické pre Rusko a Ukrajinu v 90. rokoch.

) ako súčasť zákonodarného alebo iného riadiaceho orgánu. Volebný poriadok sa používa v systéme štátneho, verejného a pod., ako aj v systéme riadenia akýchkoľvek iných spoločenstiev ľudí spojených profesijnou, spoločenskou alebo inou činnosťou, vierovyznaním, náboženstvom a pod.

Voľby sa považujú za zďaleka najdemokratickejší systém na nahradenie vedúcich pozícií v akejkoľvek komunite ľudí.

Druhy volieb

Volebný postup pri riešení personálnych otázok a politického obsadzovania vedúcich funkcií vychádza zo základných zákonov spoločenstva, ktoré tento postup uplatňujú (ústava krajiny, podniková charta).

Existujú rôzne typy možností:
1. Riadne - konajú sa po uplynutí funkčného obdobia voleného orgánu ustanoveného zákonom;
2. Predčasné voľby - konajú sa v súvislosti s ukončením vopred oznámeného funkčného obdobia volebných orgánov alebo volených predstaviteľov;
3. Voľby poslancov striedaním. možno vykonať vo vzťahu k časti poslancov zastupiteľstva štátnej moci spôsobom a v lehotách ustanovených zákonom;
4. Doplňujúce voľby (doplňujúce voľby) - vymenúvajú sa v prípade uvoľnenia miest počas funkčného obdobia kolegiálneho orgánu;
5. Opakované voľby - konajú sa vtedy, ak sú uskutočnené voľby rozhodnutím súdu alebo volebnej komisie vyhlásené za neplatné alebo neplatné.

Opakované voľby by sa nemali zamieňať s opakovaným hlasovaním, ktoré sa koná ako súčasť volieb v prípade, že žiadny z kandidátov nezískal skóre požadované množstvo hlasov, ak zákon neustanovuje druhé kolo volieb.

Volebné systémy

Existujú tri hlavné typy volebných systémov: väčšinový, pomerný a hybridný. Pomerný systém určuje hodnotenie politických síl, úmerne tomu, aké miesta sú medzi týmito silami rozdelené. Takýto systém môže byť ovplyvnený aj prahom pre strany, ktoré získajú malý počet hlasov, kedy sa hlasy odovzdané malým stranám automaticky rozdelia medzi strany, ktoré prah prekročili. Vo väčšinovom systéme voliči nevolia strany, ale konkrétnych kandidátov. V takomto systéme prejde do parlamentu kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu hlasov (teda aspoň o jeden hlas viac ako ktorýkoľvek iný kandidát). Existujú aj zmiešané systémy. Do roku 2003 Rusko používal systém pomernej väčšiny, v ktorom polovica kandidátov vstúpila do parlamentu na stranícke listiny a druhá polovica bola zvolená v miestnych okresoch podľa väčšinového systému. Hybridný systém je dieťaťom väčšinového aj pomerného systému. Jeho podstatu možno vyjadriť formulou: väčšinový s výhradnou nomináciou všeobecnou straníckou listinou = hybridný = pomerný, pričom v straníckej listine je uvedený každý kandidát väčšinového obvodu, v ktorom bude kandidovať.

Väčšinový systém

proporcionálny systém

o proporcionálny systém miesta v parlamente sú rozdelené medzi politické strany podľa počtu získaných hlasov. Pri použití pomerného systému s prahom sa do parlamentu nedostanú strany, ktoré získajú menej ako určité percento hlasov. V Rusku na tento moment prahová hodnota je 5 %. Hlasy odovzdané stranám, ktoré sa nedostali do parlamentu, sa pomerne rozdelia medzi ostatné strany. Ak by sa teda do parlamentu dostali len 3 hlavné strany A, B a C, ktorým bolo udelených 40 %, 25 % a 15 % hlasov, tak zvyšných 20 % hlasov odovzdali stranám, ktoré nedostali prejsť hranicu sa rozdelí v pomere 40:25:15 a v skutočnosti strana A získa 50 %, strana B 31,25 % a strana C 18,75 % hlasov. Od roku 2003 funguje v Rusku pomerný volebný systém. Tento systém sa používa aj pri voľbách v Izraeli, Taliansku a iných. Volebný obvod, v ktorom sa konajú voľby v pomernom systéme, sa nazýva viacmandátový obvod.

zmiešaný systém

Predstavuje paralelnú implementáciu dvoch princípov organizácie volebného systému. V rámci tohto systému sú niektorí poslanci volení v okresoch väčšinovým systémom, ostatní sú volení zo straníckych kandidátok pomerným systémom. Na Ukrajine bol použitý pri voľbách ľudových poslancov Ukrajiny v roku 2002. Od roku 2006 funguje na Ukrajine pomerný systém volieb do Najvyššej rady. Dňa 10. júla 2010 bol prijatý zákon, podľa ktorého sa voľby poslancov Najvyššej rady Krymu, krajských, okresných, mestských, okresných zastupiteľstiev v mestách konajú podľa zmiešaného systému.

hybridný systém

Je výsledkom syntézy dvoch hlavných systémov: väčšinového a proporcionálneho. Má rovnaký postup pri určovaní volených poslancov ako väčšinový, nominačný postup je vlastný pomernému systému.

Volebná kvalifikácia

Na ochranu demokratického procesu pred nekompetentnými a nesystémovými politickými silami vo väčšine krajín existujú rôzne druhy kvalifikácií pre voličov a kandidátov. Typy kvalifikácií:

• Vek
• občianstvo
• nehnuteľnosť
• panstvo

Väčšina vo volebnom práve

Väčšina – pojem ústavného práva používaný pri rôznych formách hlasovania. Vo volebnom práve je zvykom rozlišovať absolútne, jednoduché, relatívne a kvalifikačné.

Absolútna za väčšinu sa považuje 50 % + 1 hlas z celkového počtu voličov, prípadne poslancov, ustanoveného ústavou. To znamená, že celkový počet je ústavným číslom. Takáto väčšina sa vyžaduje, keď Štátna duma prijíma zákony alebo rozhodnutia týkajúce sa ich vecnej pôsobnosti.

Jednoduché väčšina je súbor kandidátov, ktorý prevyšuje polovicu hlasov voličov zúčastňujúcich sa na hlasovaní. Voľby sa spravidla považujú za platné, ak sa na hlasovaní zúčastnila nadpolovičná väčšina osôb zapísaných na volebných zoznamoch. Vo výsledku „jednoduchá väčšina“ v tomto prípade znamená, že zvolení dostali 25 % a plus jeden hlas z celkového počtu voličov. Toto pravidlo platí napríklad pri prezidentských voľbách. Druhá hodnota znamená prijatie rozhodnutia väčšinou hlasov prítomných na schôdzi alebo aj väčšinou hlasov tých, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. V zásade sa táto forma rozhodovania používa pri diskusii o procesných otázkach.

Relatívna za väčšinu sa považuje počet hlasov víťazného kandidáta, za ktorého hlasovalo viac voličov ako za protikandidáta. Tento princíp sa uplatňuje pri voľbe poslancov v územných obvodoch. Nezáleží na tom, koľko ďalších hlasov víťaz dostal, podstatné je, že viac ako jeho súperi. Voľby môžu byť považované za neplatné, ak sa na hlasovaní zúčastnilo menej ako 25 % voličov. Väčšinovou metódou sa hlasovaním určí preferencia jednej z navrhovaných možností riešenia prerokúvanej otázky.

kvalifikovaní za väčšinu sa považuje, ak je kandidát zvolený najvyšším počtom voličov, ktorí zaňho hlasovali, napríklad 2/3, ¾ z celkového počtu voličov alebo počtu voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Vyžaduje sa to napríklad na prekonanie prezidenta, uloženého zákonom, ktorý prijala Štátna duma. Ak Štátna duma trvá na svojom, potom musí získať aspoň 2/3 hlasov. Na prijatie ústavných zákonov sú potrebné aspoň ¾ hlasov.

Etapy volebného procesu

• stanovenie termínu volieb
• formovanie (určenie) volebných obvodov
• zriadenie volebných miestností
• zriadenie volebných orgánov
• Obdobie nominácie kandidátov alebo straníckych zoznamov.
• Obdobie kampane – obdobie, počas ktorého je dovolené viesť predvolebnú kampaň.
• Exit poll, alebo exit poll, je neformálna výzva pre voličov, aby zapísali svoju voľbu kontroly činnosti volebnej komisie.
• Sčítanie hlasov, určenie výsledkov volieb volebnou komisiou. Kontrola dodržiavania zákonov o volebnom procese; volebné spory; zodpovednosť za volebné delikty.

Elektronické voľby

Pri elektronických voľbách sa namiesto bežných hlasovacích lístkov používajú špeciálne elektronické hlasovacie zariadenia. To značne zjednodušuje proces sčítania hlasov.

Výhody používania počítačov pri hlasovaní sú však diskutabilné. Niektorí kritici tvrdia, že elektronické voľby sú v rozpore so zásadou publicity a otvorenosti volieb, keďže neumožňujú vysledovať priebeh hlasovania a môžu byť sfalšované hackermi. Ústavný súd Nemecka na základe týchto úvah rozhodol v marci 2009 o zákaze používania počítačov pri hlasovaní počas volieb.

Volebné technológie

Vo všeobecnom zmysle ide o politickú reklamu a poradenstvo. Predpovedanie volieb.

V skutočnosti však treba politické technológie chápať ako súbor špecifických opatrení, techník a metód používaných špecialistami na organizáciu volebnej účasti („politickí technológovia“) s cieľom vyhrať voľby. Ako „nástroje“ vo volebných technológiách pôsobia sociológia, reklamné technológie a technológie formovania verejnej mienky (PR), niektoré metódy marketingu a sociálna psychológia. V súčasnosti sa organizujú a vedú najväčšie volebné kampane profesionálne tímy špecialistov, ktorá spája profesionálov v rôznych oblastiach volebných technológií. Pre Rusko je dnes charakteristická dominancia vo voľbách tímov špecialistov združujúcich sa okolo ich lídrov a odchod väčšiny špecializovaných agentúr do oblasti podnikového poradenstva.

Nevýhody volebných systémov

Súčasné systémy založené na hlasovaní absolútnej alebo relatívnej väčšiny nedokážu adekvátne odrážať vôľu ani tých ľudí, ktorí volili. Prostredníctvom elementárnej úvahy to ukázal francúzsky matematik a filozof Condorcet.

Volebné právo- právo občana voliť a byť volený.

Pasívne volebné právo – právo byť volený do orgánov verejnej moci a samosprávy.

Aktívne volebné právo – právo občanov voliť do volených štátnych orgánov, ako aj zúčastňovať sa na referendách.

Voľby podľa krajiny

Voľby v Rusku

Príbeh

V Sovietskom zväze sa prostredníctvom volieb vytvorili krajské a okresné soviety. Voľby boli nealternatívne, keďže všetci kandidáti reprezentovali „Blok komunistov a nestraníkov“ a boli vopred odsúhlasení vedením. Občania by teoreticky mohli hlasovať za alebo proti kandidátovi, no prípady nezvolenia kandidáta sú ojedinelé. Volebná účasť bola vďaka masovej kampani takmer 100 %.

Do roku 1936 boli voľby v Rusku viacstupňové a potom priame. V roku 1990 sa konali voľby ľudových poslancov RSFSR. 12. júna 1991 sa v Rusku po prvý raz konali priame prezidentské voľby, ktoré vyhral Boris Jeľcin.

Volebný systém v Rusku

V Rusku má občan právo voliť od 18 rokov, právo byť volený do zastupiteľského orgánu - od 21 rokov a právo byť zvolený za prezidenta krajiny - od 35 rokov.

Prezident Ruska a Štátna duma sa volia na obdobie 6 (článok 81 Ústavy Ruska) a 5 rokov. Podľa ústavy nemôže byť prezident zvolený na viac ako dve po sebe nasledujúce obdobia.

Zrušenie výsledkov volieb

Podľa niektorých právnikov nie je postup odvolania sa proti výsledkom volieb v Rusku dobre prepracovaný. Vedúci právnej služby Komunistickej strany, poslanec Štátnej dumy Vadim Solovyov sa teda domnieva, že:

voľby v USA

Prezident U.S.A

kongres USA

Voľby na Ukrajine

parlamentné voľby:

• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v roku 1994 (väčšinový systém)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 1998 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2002 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2006 (proporčný systém)
• Predčasné parlamentné voľby na Ukrajine v septembri 2007
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v októbri 2012 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)

prezidentské voľby

• Prvé prezidentské voľby na Ukrajine (december 1991). Leonid Kravčuk vyhral.
• Voľby prezidenta Ukrajiny. Dve kolá. 1994 Prezidentom je Leonid Kučma.
• Voľby prezidenta Ukrajiny. jeseň 1999. Dve kolá. Prezident - Leonid Kučma.
• Voľby prezidenta Ukrajiny. jeseň 2004. Dve kolá. December 2004 - opätovné hlasovanie v druhom kole. Prezident Viktor Juščenko.
• Voľby prezidenta Ukrajiny. 2010 Dve kolá. Prezident Viktor Janukovyč.
• Predčasné voľby prezidenta Ukrajiny. rok 2014. 25. mája. Jedna prehliadka. prezident Petro Porošenko.

komunálne voľby.

• Voľby 1994, 1998, 2002, 2006
• Voľby poslancov Najvyššej rady Autonómnej republiky Krym, poslancov krajských, okresných, mestských, osadných a dedinských zastupiteľstiev.
• V roku 1994 - priame voľby predsedov krajských zastupiteľstiev.
• Od roku 2006 sa voľby do krajských, okresných a mestských zastupiteľstiev konajú pomerným spôsobom.
• V roku 2006 boli predsedovia miest volení na štyri roky, poslanci miestnych zastupiteľstiev - na päť rokov.

pozri tiež

	voľby vo Wikislovníku

Voľby sú svojím charakterom a podstatou demokratickým spôsobom formovania štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, v ktorom majú ľudia sami alebo ich zástupcovia možnosť rozhodnúť, koho dajú do moci a koho z nej odvolajú ustanoveným hlasovacím poriadkom. a výber vhodných osôb z dvoch „Tіїіi niekoľkých kandidátov.

Uplatňovanie práva občanov na výber je jednou z najdôležitejších foriem ich účasti vo vláde.

Postup a pravidlá pri vykonávaní volieb sú spravidla zakotvené v ústavách a iných ústavných právnych aktoch konkrétnych štátov.

Ciele volieb sú:

udelenie legitimity (zákonnosti) štátnym a iným orgánom, úradníkom; -

zmena politického kurzu (napríklad zvolenie ľavicovej strany po dlhom vládnutí pravice); -

zmena konkrétnej osoby pri moci pri zachovaní politického kurzu (v roku 1990 vedenie vládnucej v UK konzervatívna strana rozhodlo sa o zmene vodcu: namiesto M. Thatcherovej bola zvolená mladšia J. Major, ktorá pokračovala v jej politike); -

stanovenie smerníc do budúcnosti (celoštátne voľby sú spravidla aj celoštátnou diskusiou o ďalších cestách rozvoja); -

výber lídrov (v priebehu volieb sú vychovaní najvhodnejší jednotlivci na výkon zadaných funkcií a nominovaní a nevhodní sú vyradení); -

určenie z viacerých kandidátov konkrétnej osoby, ktorá bude zastávať verejnú funkciu.

Druhy volieb

Podľa spôsobu voľby sa voľby delia na priame a nepriame (nepriame).

Z hľadiska rozsahu môžu byť voľby všeobecné, na ktorých sa zúčastňujú alebo môžu zúčastniť všetci voliči krajiny, a čiastočné, keď sa ich zúčastňuje len časť voličov.

Podľa toho, či sa volí len časť parlamentu alebo celé jeho zloženie, sa voľby delia aj na všeobecné a čiastkové. Príkladom toho druhého môžu byť doplňujúce voľby do parlamentu v prípade predčasného odchodu z členstva jedného alebo viacerých poslancov.

V závislosti od zvoleného orgánu sú voľby parlamentné a prezidentské.

Voľby môžu byť aj celoštátne alebo miestne; riadne, prebiehajúce v zákonom ustanovených lehotách, mimoriadne alebo predčasné (napríklad voľby v prípade, že predchádzajúce voľby budú uznané za neúspešné alebo neplatné); jednostranný, viacstranný alebo nestranícky; na alternatívnom a nealternatívnom základe (ak je navrhnutý len jeden kandidát).

Základné ^princípy moderných volieb ^kzh_]2^univerzálnosť; 2) slobodná účasť občanov vo voľbách; 3) priame (nepriame) hlasovanie; ^ rovnosť občanov vo voľbách; 5) tajné hlasovanie.

1) Všeobecné volebné právo

Vo väčšine moderných štátov platí ústavný princíp volebného systému, ktorý znamená poskytovanie aktívneho volebného práva všetkým dospelým občanom krajiny (okrem práceneschopných osôb a osôb na miestach pozbavenia slobody), ako aj pasívne volebné právo všetkým občanom, ktorí spĺňať dodatočné volebné kvalifikácie ustanovené ústavou alebo zákonmi.

Volebné právo je všeobecné, pokiaľ nie je obmedzené na základe majetku, sociálnych rozdielov, rasy, národnosti alebo náboženstva.

Najdôležitejšia úloha vo voľbách patrí voličom (z lat. „elektor“ – volič). Tento pojem sa používa v dvojakom význame: 1) v širokom zmysle - všetci, ktorí majú v danom štáte právo voliť a môžu sa zúčastniť volieb príslušného typu a úrovne; 2) v užšom zmysle - tá časť voličov, ktorá zvyčajne volí konkrétnu stranu, organizáciu, hnutie, ich predstaviteľov alebo tohto nezávislého poslanca.

Celkový počet ľudí, ktorí majú právo voliť v danej krajine, tvorí jej volebný zbor.

Volebná kvalifikácia (kvalifikácia) - podmienky ustanovené ústavou alebo volebným zákonom na získanie alebo výkon volebného práva. Ústavná prax rôznych krajín pozná tieto volebné kvalifikácie:

7. Objednajte si číslo 3210

Veková hranica – požiadavka zákona, podľa ktorej sa právo zúčastniť sa volieb priznáva až po dosiahnutí určitého veku. V súčasnosti je vo väčšine krajín sveta volebný vek pre aktívne volebné právo 18 rokov. V mnohých krajinách môže byť o niečo vyššia – 21 rokov (Malajzia, Maroko, Bolívia, Kamerun, Botswana, Jamajka) – alebo nižšia (16 rokov – v Brazílii a Iráne, 17 rokov – v Indonézii).

Veková hranica na uplatnenie pasívneho volebného práva sa líši oveľa viac a pohybuje sa (vo voľbách do národných zastupiteľských orgánov) od 18 rokov (Nemecko, Španielsko, Guatemala) do 40 rokov (v hornej komore talianskeho parlamentu) a vo voľbách do parlamentu. hlava štátu od 30 (Kolumbia) do 50 rokov (Taliansko).

V niektorých krajinách je stanovená nielen spodná, ale aj horná veková hranica: napríklad vo viacerých štátoch (Gabon, Kazachstan) musí mať kandidát na prezidenta krajiny maximálne 65 rokov. Veková hranica je stanovená aj pre kandidátov na posty sudcov, v niektorých krajinách aj na posty ministrov.

Požiadavka osídlenia - zákonná požiadavka, podľa ktorej je získanie aktívneho alebo pasívneho volebného práva občanom podmienené zistenou dobou pobytu v danej lokalite alebo krajine v čase konania volieb.

Majetková kvalifikácia - požiadavky volebného zákona, podľa ktorého sa právo voliť (aktívne alebo pasívne) priznáva len občanom, ktorí majú majetok určitej hodnoty alebo platia dane nie nižšie ako je stanovená suma. V 19. storočí bola rozšírená po celom svete, je v súčasnosti vzácna, pretože je v rozpore so zásadou rovnosti občanov. Zachovaná je napríklad v Kanade, kde môže byť do hornej komory parlamentu (Senátu) zvolený len občan, ktorý vlastní nehnuteľnosť v hodnote aspoň 4000 dolárov.

Vzdelanie je požiadavkou volebného zákona, podľa ktorého volebné právo (aktívne alebo pasívne) má len ten občan, ktorý má vzdelanie stanovené príslušným dokladom.

Kvalifikácia gramotnosti je jednou z odrôd vzdelania, požiadavky volebného zákona, podľa ktorej volič alebo kandidát na voliteľnú verejnú funkciu musí vedieť čítať a písať v úradnom jazyku (alebo v jednom z úradných jazykov) .

V súčasnosti je obmedzenie aktívneho volebného práva prostredníctvom kvalifikácie gramotnosti pomerne zriedkavé (Thajsko, Kuvajt, Tonga). Na získanie pasívneho volebného práva je požiadavka gramotnosti stále rozšírená najmä v rozvojových krajinách (Malajzia, Keňa, Egypt, Ekvádor atď.).

Kvalifikácia štátnej príslušnosti - požiadavka ústavy alebo volebného zákona, podľa ktorej na aktívne alebo pasívne volebné právo musí byť príslušnosť k určitej národnosti.

S obmedzením aktívneho volebného práva pomocou kvalifikácie štátnej príslušnosti sa v súčasnosti prakticky nestretávame, stále sa však vyskytujú prípady obmedzovania na základe pasívneho volebného práva. Napríklad podľa sýrskej ústavy z roku 1973 môže byť prezidentom tohto štátu iba Arab a ústava Turkménska z roku 1992 umožňuje, aby bol prezidentom krajiny zvolený iba Turkmén.

Treba si však uvedomiť, že ústavy niektorých štátov terminologicky stotožňujú národnosť s občianstvom: napríklad „Základný zákon“ NSR, keď sa hovorí o „Nemcoch“, znamená všetkých občanov nemeckého štátu bez ohľadu na ich etnickú príslušnosť. pôvodu atď.

Rasová kvalifikácia – požiadavka volebného zákona, podľa ktorej sa volebné právo priznáva len občanom určitej rasy. V posledných desaťročiach je vo svetovej praxi mimoriadne vzácny. Posledná rasová kvalifikácia bola zrušená v Juhoafrickej republike v roku 1993.

Rodová kvalifikácia - legislatívne obmedzenie volebného práva (aktívneho alebo pasívneho) na základe pohlavia, a to odmietnutie volebného práva žien. V XIX a na začiatku XX storočia. existoval po celom svete. Zrušené na Novom Zélande v roku 1893, vo Fínsku v roku 1906, vo Veľkej Británii v roku 1918, v USA v roku 1920, vo Francúzsku v roku 1944, v Japonsku v roku 1945, vo Švajčiarsku v roku 1971, v Lichtenštajnsku v roku 1976

V súčasnosti je zachovaný v niekoľkých štátoch, napríklad v Kuvajte.

"Morálna kvalifikácia" - v niektorých krajinách požiadavka volebného zákona, podľa ktorej na aktívne a (alebo) pasívne volebné právo je potrebné "mať vysoké morálne kvality", "viesť dôstojný životný štýl". Či potenciálny volič alebo kandidát spĺňa „morálnu kvalifikáciu“, je na rozhodnutí volebných orgánov. V súčasnosti je to zriedkavé, väčšinou v rozvojových krajinách, ako je Zair.

99 Služobná (odborná) kvalifikácia - ustanovenia volebného zákona, ktoré obmedzujú volebné práva občanov na základe ich postavenia, odborná činnosť alebo duchovný poriadok. Takmer vo všetkých latinskoamerických a mnohých afrických krajinách (napríklad Kamerun, Senegal) teda armáda, polícia a bezpečnostné zložky nemajú právo voliť. V Mexiku, Paraguaji a Thajsku sú duchovní zbavení pasívneho volebného práva atď.

Vznik služobnej kvalifikácie je motivovaný skutočnosťou, že povaha viacerých profesií je v zásade nezlučiteľná s aktívnou účasťou na politický život alebo s výkonom poslaneckých povinností.

Jazyková kvalifikácia – požiadavka, podľa ktorej je na získanie volebného práva potrebné ovládať úradný (štátny) jazyk (buď jeden z úradných jazykov, alebo všetky oficiálne jazyky) tohto štátu. Je rozšírená v mnohých nadnárodných štátoch (niekedy vo forme kvalifikácie gramotnosti).

Niekedy je okrem všeobecnej kvalifikácie stanovená aj kvalifikovaná jazyková kvalifikácia. Podľa Ústavy Kazachstanu z roku 1993 teda občan Kazachstanu, ktorý plynule ovláda štátny jazyk, pričom od kandidáta na post viceprezidenta sa vyžaduje len jednoduché ovládanie štátneho jazyka.

Kvalifikácia občianstva znamená ústavnú alebo volebno-právnu požiadavku, že volič alebo kandidát na volenú verejnú funkciu musí mať štátne občianstvo daného štátu.

Kvalifikácia občianstva je jednou z najbežnejších volebných kvalifikácií a uplatňuje sa takmer na celom svete. Len v niektorých štátoch západnej a východnej Európy (Španielsko, Fínsko, Maďarsko a pod.) je povolená účasť na voľbách do orgánov samosprávy obcí osobám, ktoré nie sú občanmi daného štátu.

V mnohých krajinách existuje zvýšená (kvalifikovaná) kvalifikácia občianstva: na získanie volebného práva je potrebné, aby bol určitý čas občanom daného štátu alebo bol dokonca občanom od narodenia. Napríklad podľa ústavy USA musia byť kandidáti na posty poslancov Snemovne reprezentantov Kongresu USA občanmi USA najmenej 7 rokov a na posty senátorov najmenej 9 rokov. Kandidáti na prezidenta USA, Estónska, Filipín a mnohých ďalších krajín musia byť prirodzenými občanmi. 2)

Princíp slobodných volieb (slobodná účasť vo voľbách) znamená, že volič sa sám rozhodne, či sa zúčastní volebného procesu, a ak áno, v akom rozsahu.

Pri voľbách možno pozorovať taký jav, akým je absentérstvo (z lat. - "absens" - neprítomný) - vo vede o ústavnom práve pojem znamenajúci dobrovoľnú neúčasť voličov na hlasovaní vo voľbách alebo referende. V moderných demokraciách je absencia rozšíreným javom: zvyčajne sa na voľbách nezúčastňuje 20 až 40 % tých, ktorí majú právo voliť.

S cieľom prekonať absenciu a zabezpečiť väčšiu legitimitu volených orgánov viaceré krajiny (napríklad Argentína, Austrália, Belgicko, Grécko, Turecko atď.) zaviedli povinné hlasovanie (povinné hlasovanie), keď neúčasť na hlasovaní znamená morálne odsúdenie, pokuta a dokonca zbavenie slobody. 3)

Priame volebné právo – princíp volebného systému, ktorý zahŕňa priame odovzdanie hlasu voličom pre konkrétneho kandidáta alebo kandidátnu listinu. Pri priamom volebnom práve neexistujú žiadni špeciálni sprostredkovatelia – voliči.

Nepriame volebné právo stanovuje, že občania majú právo voliť ten či onen orgán prostredníctvom nimi zvolených zástupcov, ktorí následne volia prezidenta alebo poslancov. Zároveň sa rozlišujú dve hlavné odrody nepriameho volebného práva a samotných volieb: nepriame a viacstupňové (viacstupňové).

Nepriame voľby - volebný systém, v ktorom sú zástupcovia zastupiteľského zboru volení nižšími volebnými orgánmi alebo volebnými kolégiami, do ktorých patria buď voliči volení obyvateľstvom, alebo poslanci nižších zastupiteľských zborov, prípadne obaja.

Volič - osoba, ktorá má právo voliť v druhom (treťom, štvrtom) stupni v nepriamych viacstupňových voľbách. Voliči sú buď volení len na výkon tejto funkcie (volitelia pri voľbe prezidenta USA), alebo sú takí ex offo (členovia obcí vo Francúzsku pri voľbe senátorov).

Pre viacstupňové, viacstupňové voľby je charakteristická trochu iná cesta - keď sú obecné zastupiteľské orgány volené priamo občanmi a tieto orgány následne volia poslancov vyššieho zastupiteľstva. Takýto systém sa v minulosti používal v ZSSR, na Kube a v rade ďalších krajín a dnes sa používa v ČĽR.

Časť francúzskeho senátu tvoria trojstupňové voľby: voliči volia poslancov obecných zastupiteľstiev, tí menujú delegátov, ktorí volia senátorov.

4) Rovnaké volebné právo. Zabezpečenie rovnosti volebného práva je princípom volebného systému, z ktorého vyplýva prítomnosť troch podmienok: 1) každý volič musí mať rovnaký počet hlasov (najčastejšie jeden, ale sú možné aj iné možnosti. Napríklad v Nemecku volič má dva hlasy: prvý je za voľbu poslancov podľa volebného obvodu, druhý - za voľby do Spolkového snemu na listine pozemkov); 2) každý poslanec musí zastupovať (približne) rovnaký počet voličov; 3) je neprijateľné rozdeľovať voličov do radov (kúrie) na základe majetku, národnosti, náboženstva alebo iných dôvodov.

V ústavnom práve sa pod pojmom „voľba“ rozumie postup vytvorenia orgánu verejnej moci alebo splnomocnenia funkcionára, ktorý sa uskutočňuje hlasovaním oprávnených osôb, pričom každý takto udelený mandát možno uplatniť v v pravý čas dvoch alebo viacerých kandidátov.

Táto definícia umožňuje rozlišovať voľby z iných postupov vytvárania štátnych orgánov a splnomocňovania funkcionárov, najmä z vymenovania uskutočneného hromadným hlasovaním oprávnených osôb.

Prostredníctvom volieb sa formujú rôzne orgány verejnej moci – parlamenty, hlavy štátov, niekedy vlády, súdnictvo, samospráva.

Voľby v štáte s normálnym (demokratickým) politickým režimom sú jednou z najdôležitejších udalostí verejného života, určujúcou perspektívy vývoja štátu na určité obdobie. V literatúre sa správne uvádza, že prostredníctvom volieb získavajú vládne orgány legitimáciu, t.j. populárna podpora a uznanie.

Prostredníctvom nich si ľud určuje svojich zástupcov a dáva im mandát na výkon ich suverénnych práv. Tak sa realizuje jedno z najdôležitejších ľudských a občianskych práv. Všeobecná deklarácia ľudských práv schválená Organizáciou Spojených národov v roku 1948 v 3. časti čl. 21 ustanovil: „Vôľa ľudu musí byť základom autority vlády; táto vôľa sa musí prejaviť v pravidelných a nefalšovaných voľbách, ktoré sa musia konať za všeobecného a rovného hlasovacieho práva. Tajným hlasovaním alebo iným rovnocenným spôsobom zabezpečujúcim slobodu hlasovania.

Nie je však správne veriť, že ľudia prostredníctvom volieb odovzdávajú svoju suverenitu vyvoleným, ako sa to niekedy píše v literatúre. Ľudová suverenita je neodcudziteľná. Voľbami sa prenáša len právo vykonávať ho v medziach ustanovených ústavou.

Za nositeľa suverenity ľudu preto nemožno považovať žiadny orgán, či už ide o parlament alebo ľudovo zvoleného prezidenta. Je oprávnený vykonávať len svoju ústavnú kompetenciu, navyše len počas obdobia, na ktoré bol zvolený.

Treba si však uvedomiť, že legitimizácia moci je možná nielen voľbami. Súdne orgány sú často tvorené menovaním hlavou štátu, výkonné orgány - menovaním hlavou štátu a/alebo parlamentom. A to nepopiera ich legitimitu za predpokladu, že vymenovanie sa uskutoční v súlade s ústavou. Čo sa týka zákonodarného zboru, všeobecne sa uznáva, že jeho legitimita sa nevyhnutne musí zakladať nielen na voľbách, ale aj na všeobecných voľbách.

Voľby slúžia ako barometer politického života. V procese ich realizácie sa stretávajú záujmy rôznych politických síl, rôznych názorov a platforiem, ktorých nositeľmi sú strany a iné politické združenia. Výsledky volieb objektívne zhodnotia mieru ich vplyvu, ukazujú náladu voličov, trendy v politickom živote.

Voľby sú prostriedkom výberu politických lídrov, umožňujúcim občanom odovzdať opraty vlády tým jednotlivcom, ktorých považujú za hodných vykonávať vodcovské funkcie a právomoci, ktorých programy sa zdali najpresvedčivejšie. No zároveň treba myslieť na to, že voliči nemajú vždy možnosť vybrať si medzi dobrým a zlým, alebo medzi dobrým a lepším. Nie je nezvyčajné, aby ste si museli vybrať medzi zlým a horším. Odtiaľ pochádza taký fenomén, akým je absencia voličov, teda ich nedostavenie sa na voľby.

Ústavné právo rozdeľuje voľby do rôznych typov. Existuje pomerne veľa klasifikácií.

Najjednoduchšou a najdostupnejšou klasifikáciou sú voľby, ktoré sú klasifikované v závislosti od územia, kde sa konajú. Voľby na základe tohto kritéria sú celoštátne(ktoré sa vykonávajú v celoštátnom meradle) a regionálne (uskutočňujú sa v rámci veľkých územných celkov (vo vzťahu k USA, regionálne voľby môžu byť vyhlásené za voľby v rámci štátov, v Kanade - v rámci provincií atď.)). Existujú tiež miestne voľby. Pokrytie komunálnych volieb administratívno-územné jednotka alebo mesto. To znamená, že združujú občanov žijúcich na určitých relatívne malých územiach, ktorí majú svoje miestne problémy a svoje miestne orgány.

Podľa toho, kto je zvolený, sa voľby delia na parlamentná, prezidentský, komunálny, voľby sudcov, šerifov, koronerov a ďalšie osoby, ktoré plnia dôležité verejné povinnosti a sú obdarené širokými právomocami.

Podľa spôsobu prejavu vôle občanov (voličov) sa voľby delia na priame a nepriame.

Priama voľba je typ volieb, v ktorých voliči volia priamo konkrétna osoba pre konkrétny príspevok. Napríklad je zvolený jeden z doterajších kandidátov za poslanca alebo je potvrdené právo niektorého z kandidátov, ktorí navrhli svoju kandidatúru, naďalej zastávať túto funkciu. Priame voľby volia vo viacerých krajinách hlavu štátu – prezidenta. Vo Francúzsku, Egypte a mnohých krajinách SNŠ sa konajú priame prezidentské voľby. Priame voľby sa zvyčajne používajú pri voľbách do dolných komôr parlamentov. Hlavná prednosť dolná komora práve v tom, že sa volí v priamych voľbách. V niektorých krajinách sú obe komory volené priamo. Napríklad Snemovňa reprezentantov a Senát USA sú volené priamo, to isté platí pre Belgicko, Taliansko a ďalšie krajiny. Priama voľba – ide o prípad, keď medzi voličom a kandidátom, ktorému hlasuje (alebo medzi voličom a stranou), neexistujú žiadne medzistanice, neexistujú žiadne medzikroky.

Nepriame voľby sú typom volieb, v ktorých sa vôľa voličov nerealizuje priamo, ale je sprostredkovaná vôľou skupiny voličov, prípadne sa realizuje prostredníctvom existujúceho volebného orgánu. Nepriame voľby sú voľby, ktoré majú medzistupeň. Existujú dva typy nepriamych volieb: nepriame a viacstupňové.

Nepriame voľby sú také voľby, kedy sa z vôle voličov vytvorí osobitné kolégium voličov (dôveryhodné osoby), ktoré potom v mene voličov sami priamo volia konkrétneho funkcionára. Nepriame voľby vymysleli „otcovia zakladatelia“ americkej ústavy. Kto veril, že väčšina občanov USA v tom čase nebola pripravená voliť prezidenta, a mohol sa v tejto veci pomýliť. Občania si podľa nich museli zvoliť špeciálnych ľudí – voličov, ktorí si potom vyberú tých najhodnejších. Takýto systém zatiaľ formálne existuje v Spojených štátoch. Prostredníctvom nepriamych volieb sa v niektorých krajinách konajú voľby do parlamentov, vlád, niekedy aj sudcov. Niekedy tento druh voľby platia v iných prípadoch.

Viacstupňové (viacstupňové) voľby sú niečo iné ako nepriame. Keďže zástupcom vôle občanov nie je kolégium voličov, ale stály orgán: miestne zastupiteľstvo, parlament alebo niektorá z jeho komôr. Napríklad sa všeobecne uznáva, že prezident Talianska je volený vo viacstupňových voľbách, keďže ho volí kolégium pozostávajúce z členov dolnej komory parlamentu. V Čínskej ľudovej republike nevolia ľudové kongresy provincií, okresov, množstvo miest a autonómnych oblastí, ako aj Národný ľudový kongres (Čínsky parlament) priamo občania, ale nižšie ľudové kongresy. To znamená, že ľudia volení do jedného orgánu si potom volia svojich zástupcov do iného orgánu.

Časovo sa voľby delia na riadne a mimoriadne. Riadne voľby sa konajú po uplynutí určitého funkčného obdobia tohto orgánu, t.j. obdobie ustanovené zákonom. Napríklad funkčné obdobie amerického prezidenta je 4 roky. To znamená, že každé štyri roky sa v USA konajú pravidelné prezidentské voľby. Funkčné obdobie francúzskeho prezidenta je 5 rokov. Vo Francúzsku sa každých päť rokov konajú prezidentské voľby.

Voľby môžu byť mimoriadny (skorý). Konajú sa pred uplynutím funkčného obdobia zastupiteľského orgánu moci alebo funkcionára. Ak sa to týka úradníka, tak je to len z jedného dôvodu – neobsadené miesto. Funkcia prezidenta alebo predsedu vlády sa uvoľní v súvislosti s jeho smrťou, odstúpením alebo odvolaním z funkcie v dôsledku konania o impeachmente. Potom, keď sa objaví nové voľné miesto, konajú sa mimoriadne (predčasné) voľby. Mimoriadne voľby, ak ide o kolegiálny orgán (napríklad parlament), sa konajú najčastejšie v tých krajinách, kde legislatíva počíta s predčasným rozpustením parlamentu. V tomto prípade sa po postupe predčasného rozpustenia vyhlásia predčasné voľby a zvolí sa nový parlament.

Voľby sú tiež voliteľné a čiastočné. Doplňujúce voľby sa môžu, ale nemusia konať podľa toho, či sú v zborovom orgáne voľné miesta. To znamená, že sa konajú, keď ho poslanci opustia pre chorobu, smrť alebo dobrovoľné odstúpenie. Doplňujúce voľby sa konajú len v tých okresoch, kde došlo k strate poslanca. To má zabezpečiť, aby boli zastúpené všetky volebné obvody a aby všetci občania mali svojich zástupcov v parlamente.

Čiastkové voľby, na rozdiel od dodatočných, sú voľby pravidelné a povinný. Čiastkové voľby sa konajú za účelom čiastočnej obnovy (striedania) kolegiálneho volebného orgánu.

Čiastočné voľby sa napríklad konajú každé dva roky s čiastočnou obnovou amerického Senátu. Americký senátor je volený na 6 rokov, ale senátori nie sú volení všetci súčasne a každé dva roky je znovu zvolená 1/3 senátu. Rovnaký postup bol prijatý pre voľby do senátu Francúzska. Francúzski senátori sú volení na 9 rokov. Senát sa obnovuje každé 3 roky o jednu tretinu. Mimochodom. Na rozdiel od Senátu USA, ktorý sa obnovuje každé 2 roky priamymi voľbami, je francúzsky Senát volený v nepriamych viacstupňových voľbách.

Okrem vyššie uvedenej klasifikácie volieb majú niektoré krajiny ešte svoju špecifickú terminológiu. V Spojených štátoch sa napríklad používa termín „midterm“ voľby. Doplňujúce voľby sa nazývajú strednodobé voľby, ktoré sa konajú v roku, keď nie je zvolený prezident. Ako už bolo spomenuté, v Amerike sa prezident volí každé štyri roky (každý priestupný rok). A zároveň sa v ten istý deň volí Snemovňa reprezentantov, tretina Senátu, množstvo guvernérov, primátori miest atď.. Teda voľby v priestupnom roku, keď je prezident znovu- vyvolení sú považovaní v Amerike hlavný, a voľby o dva roky neskôr, keď sa prevolí aj dolná komora, prevolí sa časť Senátu atď., to už je medziprodukt voľby.

Existuje ešte jeden špeciálny druh volieb (tiež v americkej terminológii) – primárny voľby. Primárne voľby (premiéry) - voľby, podľa ktorých sa uskutočňuje výber kandidátov konkrétnej strany. Jeden je volený z niekoľkých republikánskych kandidátov a jeden z niekoľkých demokratických kandidátov. Toto sú stranícke voľby. Primárne voľby v Spojených štátoch sú otvorené a uzavreté. Otvorené primárne voľby znamenajú, že každý volič môže prísť do volebnej miestnosti a vybrať si z viacerých kandidátov takého, ktorý sa mu páči. To znamená, že sa predpokladá, že ak sa volič objavil, tak je členom tejto strany. Jeho členstvo nie je spochybňované, verí sa, že človek sám vie, čo robí. Uzavreté primárky vyžadujú určitú formu dôkazu o príslušnosti k strane, v ktorej sa voľby konajú. Vlastníctvo môže byť overené alebo osvedčené dvoma spôsobmi. V niektorých štátoch USA musí volič odprisahať, že je skutočne republikánom, respektíve demokratom. Dvíha ruku a prisahá. V niektorých štátoch sa ho pri registrácii voliča opýtajú, ktorú stranu podporuje, a k priezvisku sa umiestni písmeno. Ak odpovie, že je republikán, potom dajú písmeno R, ak demokrat - D.

Primárne voľby sa konajú vo všetkých štátoch USA, ide o populárny a známy postup. Výsledkom týchto volieb je výber kandidáta na prezidenta, ktorý bude následne definitívne zvolený na celoštátnom zjazde strán. Mimochodom, formálne tieto „primárky“ volia nielen najobľúbenejšieho kandidáta, ale volia delegátov na kongres tejto strany, ktorí sľúbia, že budú hlasovať za konkrétneho prezidentského kandidáta. Ak konkrétny prezidentský kandidát, ako tomu hovoria Američania, „vyhral primárky“, t.j. zvíťazil vo väčšine štátov, čo znamená, že na budúcom straníckom sneme získal rozhodujúci počet hlasov. Čiže tí voliči, ktorí boli zvolení v primárkach a prisľúbili mu podporu, budú zaňho na zjazde hlasovať a stane sa oficiálnym prezidentským kandidátom. Primárne voľby v Spojených štátoch amerických prebiehajú nielen pri výbere kandidátov na prezidenta, ale aj pri výbere kandidátov na ďalšie funkcie: pri výbere guvernérov alebo primátorov miest, kde sú volení.

Medzi inými existuje niečo ako povinný voľby (povinné hlasovanie). Povinné voľby znamenajú, že legislatíva krajiny ukladá občanom povinnosť zúčastniť sa volieb. Povinnosť je zabezpečená stanovením sankcie v prípade, že sa volič nezúčastní na hlasovaní. Povinné voľby niektorí politici a vedci považujú za porušenie princípov demokracie, iní to berú s pokojom a nepovažujú túto skutočnosť za porušenie. Povinná účasť občana na voľbách je zabezpečená napríklad možnosťou uloženia pokuty tomu, kto sa volieb nezúčastnil. V Austrálii, Luxembursku a Rakúsku je stanovená sankcia vo forme pokuty. Navyše v niektorých krajinách môžu byť osoby, ktoré sa volieb nezúčastnia, uvalené na prísnejšie tresty. Napríklad v Grécku, Turecku a dokonca aj v Rakúsku sa istý čas poskytovalo väzenie za neúčasť vo voľbách. Doba odňatia slobody nie je príliš dlhá, ale úctyhodnému a zákonu rešpektujúcemu človeku stačia aj 1-2 dni strávené vo väzení na silný šok do konca života. V Taliansku sa za neúčasť vo voľbách poskytuje taká miera vplyvu, ako je verejná cenzúra. Zoznamy osôb, ktoré sa volieb nezúčastnili, môžu byť uverejnené v novinách. V Belgicku je systém mier vplyvu diferencovaný. Ak sa Belgičan prvýkrát nezúčastní na voľbách a neoznámi zmierovaciemu sudcovi, že sa nemôže zúčastniť na voľbách, hrozí mu pokuta 3 franky. Ak sa druhýkrát bez vážneho dôvodu nedostavíte, pokuta sa zvyšuje na 25 frankov. Ak sa volič nedostaví k voľbám ani po tretíkrát, bude okrem pokuty aj jeho meno uvedené na osobitnom ozname a vyvesenie na verejnom mieste. Ak spácha rovnaký trestný čin štvrtýkrát, bude belgický občan zbavený volebného práva na obdobie 10 rokov. Navyše nebude môcť získať miesto vo verejnej službe.

Argentínska legislatíva tiež stanovuje niečo podobné: volič, ktorý sa nedostaví k voľbám, bude pokutovaný a zbavený práva získať miesto vo verejnej službe na 3 roky.

Takéto opatrenia aplikované na voličov majú prirodzene svoj účinok. Ako upozorňujú niektoré zdroje, v krajinách, kde je stanovená zodpovednosť za neúčasť na voľbách, je percento občanov, ktorí prídu voliť, veľmi vysoké. Napríklad v Belgicku pravidelne hlasuje 94,6 percenta registrovaných voličov, v Austrálii - približne rovnako (94,5). Toto percento je v Rakúsku veľmi vysoké – 91,6.

Vo všeobecnosti sa všetky tieto prísne a menej prísne donucovacie opatrenia používajú v niektorých krajinách na boj proti fenoménu tzv absencia(z lat. absentee – byť neprítomný). Tieto opatrenia smerujú proti dobrovoľnej neúčasti občanov na voľbách. Absencia je charakteristická pre mnohé krajiny. V tých krajinách, kde s tým bojujú, to prináša výsledky. Viacerým západným krajinám je však neprítomnosť voličov ľahostajná. Štátnici a politici týchto krajín sa domnievajú, že je nedemokratické nútiť občanov voliť.

Aký je dôvod volebného úniku? Existuje niekoľko dôvodov, prečo vzniká problém absencie. Pre mnohých voličov je charakteristická politická apatia alebo nedôvera vo svoje politické inštitúcie. V Spojených štátoch má systém dvoch strán rovnaký negatívny efekt, pretože ak sa voličom nepáčia obaja kandidáti a neexistuje ani tretí alebo štvrtý kandidát, tak volič nejde voliť. Masové vyhýbanie sa voličom z volieb môže byť formou protestu obyvateľstva proti politike vládnucej strany, proti voľbám, v ktorých ľudia vidia len politický podvod. Za týchto podmienok je absencia formou bojkotu „neférových“ volieb. Absenciu vyvolávajú aj filistínske nálady. Niektorí občania sa domnievajú, že nie je vôbec potrebné, aby sa zúčastňovali na politickom dianí, že politika je „temná“ a nepochopiteľná záležitosť. Dôvodom neúčasti vo voľbách sú pre mnohých občanov ich osobné problémy v sociálno-ekonomickej sfére. Voľby sa teda nezúčastňujú napríklad nezamestnaní, ľudia, ktorí majú vlastné rodinné problémy a nemajú čas plniť si svoju občiansku povinnosť.

Nakoniec sa niekedy predkladá návrh: namiesto trestania neúčasti na povinných voľbách zaviesť stimuly na účasť v riadnych, „dobrovoľných voľbách“. Volebná účasť zabezpečí, ako sa verí, „minimálne finančné stimuly pre voličov“, ktorí prišli k urnám. Musí to byť ustanovené zákonom. Dôvodom je to, že voľby sa konajú v jeden z voľných dní a „občania majú právo žiadať o materiálnu náhradu za odreagovanie sa od dovolenky“.

V zahraničí sa táto prax zatiaľ neuplatňuje. Poznáme len jednu krajinu – malý štát Andorra v Pyrenejach (13-tisíc obyvateľov), kde tí, ktorí vo voľbách hlasujú, dostanú pohár vína alebo veľmi malé množstvo – jednu pesetu (asi jeden americký cent). Je nepravdepodobné, že pár kopejok a dokonca aj hrivny alebo rubľa budú schopné poskytnúť obrat vo volebnej účasti.

Periodicita volieb. Keďže frekvenciu volieb určujú funkčné obdobia volených orgánov, je zrejmé, že môžeme hovoriť o frekvencii iba obecných alebo regionálnych (miestnych) volieb. Voličom umožňuje pravidelne aktualizovať zloženie volených orgánov, potvrdzovať dôveru voleným predstaviteľom alebo ju vyvracať. To nabáda volených predstaviteľov a politické združenia, aby zohľadňovali nálady a záujmy voličov, udržiavali s nimi neustály kontakt, presviedčali ich o správnosti ich postupu alebo o schopnosti ho náležite podporovať atď.

Dĺžka funkčného obdobia je dôležitá a nie je vždy ľahké ju optimálne určiť. Funkčné obdobie parlamentov je spravidla 4-5 rokov, predsedov 5-7 rokov. Krátke funkčné obdobie umožňuje presnejšie reflektovať momentálne preferencie a nálady poslaneckého zboru v zložení voleného zboru, ale neumožňuje voleným funkcionárom naplno sa prejaviť, splniť všetko plánované (napr. funkčné obdobie Snemovne reprezentantov Kongresu (parlamentu) USA je dva roky).

Čo sa týka dlhého funkčného obdobia, môže viesť k oddeleniu vyvolených od volebného zboru, jeho potrieb a túžob.

Krátke funkčné obdobia sú vhodnejšie v období búrlivých spoločenských premien, keď nálada voličov nie je stabilná, politické sily sú v procese formovania a pomer týchto síl sa často mení.

Vo všeobecnosti platí, že len niekoľko parlamentov môže predĺžiť svoje funkčné obdobie. Kanadská Dolná snemovňa teda môže túto lehotu predĺžiť len v prípade národnej krízy a len hlasmi 2/3 svojich členov. Vo Fínsku, Taliansku, Veľkej Británii je predĺženie funkčného obdobia možné zo zákona len v čase vojny. Čo sa týka predčasného ukončenia funkčného obdobia s predčasnými voľbami, v parlamentných monarchiách a republikách je povolené rozpustenie parlamentu alebo dolnej komory zo strany hlavy štátu. Možnosť samorozpustenia nie je zabezpečená, aj keď existujú výnimky. Napríklad podľa časti 3 článku 4 ústavného zákona o vzájomných vzťahoch medzi zákonodarnou a výkonnou mocou Poľskej republiky, ako aj o územnej samospráve z roku 1992, môže Seimas do 2/3 hlasov zákonného počtu svojich členov, prijme uznesenie o samorozpustení, čím podľa 5. časti tohto článku zaniká pôsobnosť Senátu, ktorý sám obdobné právo nemá. V prezidentských republikách nemôže parlament predĺžiť ani skrátiť svoje funkčné obdobie a voľby sa konajú pravidelne. Napríklad v roku 1944 sa v USA konali voľby bez ohľadu na to, že sa krajina zúčastnila druhej svetovej vojny. Ťažko však povedať, ako by sa tento problém vyriešil, keby sa vojenské operácie viedli na území samotných Spojených štátov amerických.

Čo sa týka prezidentov, ústavy väčšinou nehovoria nič o možnosti predĺženia ich funkčného obdobia, ale možnosť skrátenia tohto obdobia spravidla poskytuje.

4. Inštitút odvolania.

Inštitút odvolania je presným opakom inštitútu volieb. Ak je niekto vo voľbách vybavený mandátom, ako aj súborom osobitných právomocí a osobitných povinností, ktoré z neho vyplývajú, potom odvolanie znamená predčasné zbavenie mandátu z vôle tých, ktorí sú oprávnení tento mandát udeliť voľbou do do určitého tela alebo do vhodnej polohy.

Od odvolania je potrebné odlišovať vzdanie sa funkcie funkcionára a predčasné pozbavenie jeho mandátu kolegiálnym orgánom (napríklad komorou parlamentu), v ktorom je členom. Rezignácia sa líši od odvolania tým, že zvolená osoba ukončí svoj mandát z vlastnej vôle. Pri vzdaní sa mandátu odoberá mandát volený orgán a pri odvolaní priamo voliči alebo iné osoby oprávnené byť volené.

Prítomnosť inštitútu odvolania je charakteristická pre ústavnú a volebnú legislatívu „socialistických“ krajín, kde je spravidla, aj keď čisto formálne, ustanovený princíp zodpovednosti vyvolených voči voličom. V praxi sa však sťahovanie zvyčajne neuplatňovalo, či už z dôvodu chýbajúceho zákona upravujúceho postup pri odvolaní (napríklad v ZSSR v rokoch 1936 až 1959 takýto zákon neexistoval), alebo z dôvodu zložitosti postupu. .

Príslušné ústavné a zákonné ustanovenia majú na jednej strane ukázať „prednosti socialistickej demokracie“ a na druhej strane upozorniť poslancov, že v prípade neuposlúchnutia nájdu právnu spravodlivosť.

Príkladom je mechanizmus regulácie odvolávania poslancov zákonom z roku 1982 o voľbách do Národného ľudového zhromaždenia a miestnych ľudových kongresov Čínskej ľudovej republiky. Podľa druhej časti čl. 40 zákona odvolávanie poslancov priamo volených obyvateľstvom sa vykonáva väčšinou hlasov voličov tohto volebného obvodu. Odvolávanie poslancov volených zhromaždeniami zástupcov ľudu na rôznych úrovniach sa uskutočňuje medzi zasadnutiami snemu väčšinou hlasov členov ich stálych výborov (počas rokovaní, samozrejme, samotnými zhromaždeniami). Odvolaný poslanec sa môže zúčastniť príslušného zasadnutia alebo sa môže písomne ​​vyjadriť. Rozhodnutie o odvolaní sa dá na vedomie Stálemu výboru Zhromaždenia zástupcov ľudu na vyššej úrovni. Podnet na odvolanie je upravený v § 41 zákona, podľa ktorého môže každý občan alebo volebná jednotka podať návrh na odvolanie poslanca, ktorý poruší zákon alebo disciplínu alebo hrubo zanedbáva svoje povinnosti. Požiadavka sa predkladá Stálemu výboru Zhromaždenia ľudových zástupcov, ktorý včas zorganizuje kontrolu a vypočuje príslušného poslanca. Po overení pravosti obvinení voči poslancovi sa problém predloží na jeho odvolanie volebnému okrsku alebo volebnému útvaru, z ktorého bol zvolený.

V demokratických krajinách inštitút odvolania zvyčajne chýba: verí sa, že nedbalého poslanca jednoducho nemožno zvoliť ďalšie voľby. Ak sú voľby na základe straníckych kandidátnych listín, keď sú volebné okrsky veľmi veľké, potom je stiahnutie zložité a technicky náročné, v každom prípade veľmi nákladné. V Japonsku, v niektorých štátoch USA a v niektorých ďalších krajinách však nájdete inštitút odvolania najmä na lokálnej úrovni. V Spojených štátoch sa odvolávanie volených predstaviteľov prvýkrát použilo v Los Angeles v roku 1903 a štát Oregon bol prvým, ktorý túto inštitúciu zahrnul do svojej ústavy z roku 1857 v roku 1906. V súčasnosti je odvolanie volených predstaviteľov upravené v legislatíve 15 štátov, ako aj federálneho dištriktu Kolumbia a niektorých ostrovných území. Iniciatíva odvolania vyžaduje podpisy od 25 % do 40 % voličov, ktorí hlasovali v posledných voľbách guvernéra štátu. Sťahovanie sa v USA používa zriedkavo kvôli procedurálnym ťažkostiam (podpisy sa musia zbierať v krátkodobý v notárskej forme), ako aj z toho dôvodu, že v prípade zamietnutia návrhu na odvolanie hlasovania voličmi sa iniciátorom hlasovania účtuje náhrada nákladov na jeho priebeh.

V Rakúsku spolkový ústavný zákon z roku 1920 v znení z roku 1929 umožňoval odvolať spolkového prezidenta. Podľa časti 6 článku 40 tohto zákona „pred uplynutím funkčného obdobia môže byť spolkový prezident odvolaný z funkcie na základe ľudového hlasovania. Na žiadosť Federálneho zhromaždenia (spoločná schôdza zákonodarných komôr) sa musí uskutočniť ľudové hlasovanie. Federálne zhromaždenie na tento účel zvoláva spolkový kancelár (predseda vlády), ak o tom rozhodne Národná rada (dolná komora). Na rozhodnutie národnej rady je prítomná aspoň polovica jej členov a dvojtretinová väčšina odovzdaných hlasov. Takéto rozhodnutie národnej rady bráni spolkovému prezidentovi pokračovať vo výkone funkcie. Odmietnutie návrhu na odvolanie spolkového prezidenta z funkcie na základe ľudového hlasovania sa považuje za jeho novú voľbu a má za následok rozpustenie Národnej rady... “V praxi sa tento inštitút nepoužíval.

Prítomnosť inštitútu odvolania v legislatívnom systéme umožňuje voličom priamo zbaviť funkcie nekompetentné, nezodpovedné, nepoctivé osoby, no zároveň neodôvodnené politické ovplyvňovanie volených predstaviteľov, ktorí pod hrozbou odvolania nemôžu riadne vykonávať svoje povinnosti.

Téma 2: Základné princípy volebného zákona.

1. Všeobecné volebné právo.

2. Princíp slobodnej účasti vo voľbách.

3. Rovnaké volebné právo.

4. Priame a nepriame volebné právo.

Voľbami treba chápať zákonom ustanovený štátno-právny postup, pri ktorom občania odovzdajú svoj hlas strane alebo kandidátovi, v dôsledku čoho vzniká volený (zastupiteľský) orgán alebo je zvolený konkrétny funkcionár (zastáva jeho funkciu) - prezident, primátor mesta, sudca atď. Voľby sú úplné a reálne len za podmienky, že v súťaž sa zúčastňujú dvaja alebo viacerí kandidáti alebo viaceré strany.

Voľby v štáte s normálnym (demokratickým) politickým režimom sú jednou z najdôležitejších udalostí v živote štátu, určujúcou perspektívy jeho vývoja na určité obdobie. Prostredníctvom volieb dostávajú orgány legitimáciu, t.j. populárna podpora a uznanie. Voľby určujú zoradenie politických síl, odrážajú vplyv konkrétnej strany, volebného bloku, politickej skupiny. Výsledky volieb odzrkadľujú náladu voličov, trend vývoja krajiny. Dôležitým dôsledkom je výber politických lídrov – občania môžu slobodne nahradiť tých, ktorí svoju dôveru neospravedlnili, hodnejšími. Riadne voľby teda udržujú politických lídrov vo forme, v napätí: o pár rokov sa budú musieť tak či onak zodpovedať voličom.

Druhy volieb. Existuje pomerne veľa klasifikácií možností.

1) Najjednoduchšie - v závislosti od územia ich realizácii. Podľa tohto kritéria sa rozlišuje celoštátne voľby ktoré sa vykonávajú po celej krajine, krajské voľby vedená v rámci veľkých územných celkov, a komunálne voľby , pokrývajúce administratívno-územnú jednotku alebo mesto (teda združujú občanov žijúcich na určitých malých územiach, ktorí majú svoje miestne orgány).

2) Podľa toho, kto je vybraný, voľby sú rozdelené na parlamentné, prezidentské, komunálne, voľby sudcov, šerifov, koronerov a ďalšie osoby, ktoré plnia dôležité verejné povinnosti a sú obdarené širokými právomocami.

3) V závislosti od spôsobu vyjadrenia občanov (voličov) voľby sa delia na rovno a nepriamy . Priama voľba je priama voľba konkrétnej osoby na konkrétny post. Priame voľby sa líšia tým, že medzi voličom a kandidátom, ktorému hlasuje (resp. medzi voličom a stranou) neexistujú žiadne medzikroky. Nepriame voľby sú typom volieb, v ktorých je vôľa voličov sprostredkovaná vôľou skupiny voličov alebo je realizovaná prostredníctvom existujúceho volebného orgánu. Nepriame voľby majú vždy medzistupeň. Existujú dva typy nepriamych volieb: nepriame voľby a viacstupňové. o nepriame voľby z vôle voličov sa vytvára osobitné kolégium voličov, dôverníkov, ktorí potom v mene voličov priamo volia konkrétneho funkcionára. V viacstupňové voľby hovorcom vôle občanov nie je kolégium voličov, ale stály orgán: miestne zastupiteľstvo, parlament alebo niektorá z jeho komôr. Napríklad prezident Talianska je volený vo viacstupňových voľbách (kolégium pozostávajúce z členov dolnej komory parlamentu). V Čínskej ľudovej republike ľudové kongresy provincií, okresov, množstva miest a autonómnych oblastí, ako aj Národný ľudový kongres - Čínsky parlament - nevolia priamo občania, ale nižšie ľudové kongresy. Ľudia zvolení do jedného orgánu si potom volia svojich zástupcov do iného orgánu.

4) Voľby sa členia aj podľa času na pravidelné a mimoriadne . Riadne voľby sa konajú po uplynutí určitého funkčného obdobia tohto orgánu, t.j. obdobie ustanovené zákonom. Mimoriadne (predčasné) voľby sa konajú pred uplynutím funkčného obdobia zastupiteľského orgánu alebo funkcionára. Ak sa to týka úradníka, tak je to len z jedného dôvodu – neobsadené miesto. Funkcia prezidenta alebo predsedu vlády sa uvoľňuje smrťou, rezignáciou alebo odvolaním z funkcie v dôsledku konania o impeachmente.

5) Stále sú voľby dodatočné , ktoré sa konajú v závislosti od toho, či sú v kolegiálnom orgáne voľné miesta. Potreba ich vedenia vzniká vtedy, keď ho niektorý z poslancov opustí pre chorobu, smrť alebo dobrovoľné odstúpenie. Doplňujúce voľby sa konajú v tých obvodoch, kde došlo k odchodu poslanca.

6) Čiastočné Voľby sú na rozdiel od doplňujúcich volieb riadne, povinné a stanovené zákonom. Takéto voľby sa konajú za účelom čiastočnej obnovy (striedania) kolegiálneho voleného orgánu. Čiastočné voľby sa napríklad konajú každé dva roky s čiastočnou obnovou amerického Senátu. Americkí senátori sú volení na šesť rokov, ale nie súčasne – každé dva roky sa znovu volí tretina senátu.

Okrem vyššie uvedenej klasifikácie volieb majú niektoré krajiny svoju špecifickú terminológiu. Napríklad v Spojených štátoch výraz „ doplňovacie voľby » - voľby, ktoré sa konajú v roku, keď nie je zvolený prezident.

V americkej terminológii existuje niečo ako „ primárky "(primárne). Ide o voľby, v dôsledku ktorých sa vyberú kandidáti z tej či onej strany. Z niekoľkých kandidátov - republikánov a demokratov - sa volí jeden po druhom. Toto sú stranícke voľby. Výsledkom týchto volieb je výber kandidáta na funkciu prezidenta, ktorý bude následne definitívne zvolený na celoštátnom sneme strany.

Existuje niečo ako „povinné voľby“ (povinné hlasovanie). Povinnosť je zabezpečená uložením sankcie v prípade, že sa volič nezúčastnil hlasovania. V Taliansku existuje taká miera vplyvu, ako je verejná cenzúra: zoznamy osôb, ktoré sa nezúčastnili volieb, môžu byť uverejnené v novinách. Všetky tieto viac či menej prísne donucovacie opatrenia sa uplatňujú v boji proti takému bežnému javu, akým je absencia (z angl. absent - absent) - dobrovoľná neúčasť občanov na voľbách.