Čo sú voľby? Význam a interpretácia slova vybory, definícia pojmu. Ústavné právo cudzích krajín

) ako súčasť legislatívneho alebo iného riadiaceho orgánu. Volebný postup sa uplatňuje v systéme štátu, verejnosti a pod., Ako aj v systéme riadenia všetkých ostatných komunít ľudí spojených profesionálnymi, spoločenskými alebo inými druhmi činností, viery, náboženstiev atď.

Voľby sa dnes považujú za najdemokratickejší systém obsadzovania manažérskych funkcií v ktorejkoľvek komunite ľudí.

Druhy volieb

Volebný postup pri rozhodovaní o personálnych otázkach a politických menovaniach do vyšších pozícií je založený na základných zákonoch spoločenstva uplatňujúcich tento postup (Ústava krajiny, Charta podniku).

Existujú rôzne typy možností:
  1. Riadne - koná sa po uplynutí funkčného obdobia voleného orgánu;
  2. Predčasné voľby - konané v súvislosti s ukončením predtým oznámeného funkčného obdobia volebných orgánov alebo volených funkcionárov;
  3. Voľba poslancov v rotácii. Môže sa vykonávať vo vzťahu k časti zástupcov zastupiteľského orgánu štátnej moci spôsobom av lehotách stanovených zákonom;
  4. Doplnkové voľby (doplnkové voľby) - vymenúvajú sa v prípade voľných pracovných miest počas funkčného obdobia kolegiálneho orgánu;
  5. Opakované voľby - konajú sa, keď boli voľby vyhlásené za platobne neschopné alebo neplatné rozhodnutím súdu alebo volebnej komisie.

Opakované voľby by sa nemali zamieňať s opakovaným hlasovaním, ktoré sa koná v rámci volieb v prípade, že žiadny z kandidátov nezískal požadovaný počet hlasov, ak zákon nestanovuje druhé kolo volieb.

Volebné systémy

Existujú tri hlavné typy volebných systémov: väčšinové, proporcionálne a hybridné systémy. Proporcionálny systém určuje hodnotenie politických síl v pomere k miestam, ktoré sú medzi týmito silami rozdelené. Hranica pre strany, ktoré dostali malý počet hlasov, môže tiež ovplyvniť taký systém, keď sa hlasy odovzdané pre malé strany automaticky rozdelia medzi strany, ktoré prekročili prah. Vo väčšinovom systéme voliči nehlasujú za strany, ale za konkrétnych kandidátov. Podľa tohto systému kandidát, ktorý získa jednoduchú väčšinu hlasov (tj najmenej jeden hlas viac ako ktorýkoľvek iný kandidát), ide do parlamentu. Existujú tiež zmiešané systémy. Do roku 2003 sa v Rusku používal systém pomernej väčšiny, v ktorom bola polovica kandidátov do parlamentu volená podľa zoznamov strán a druhá polovica bola v miestnych okresoch volená podľa väčšinového systému. Hybridný systém je dcérskou spoločnosťou väčšiny aj proporcionality. Jeho podstatu možno vyjadriť vzorcom: väčšina s výhradnou nomináciou podľa zoznamu všeobecných strán \u003d hybrid \u003d pomerný s uvedením v zozname strán každému kandidátovi v okrese väčšiny, v ktorom bude pôsobiť.

Majoritný systém

Proporčný systém

na proporcionálny systém   kreslá v parlamente sa rozdelia medzi politické strany podľa počtu odovzdaných hlasov. Pri použití proporcionálneho systému s prahom strany, ktoré získali menej ako určité percento hlasov, nevstúpia do parlamentu. V súčasnosti je v Rusku hranica 5%. Hlasovanie za strany, ktoré sa nedostanú do parlamentu, sa rovnomerne rozdelí medzi ostatné strany. Ak sa teda do parlamentu dostanú iba tri hlavné strany A, B a C, pre ktoré bolo odovzdaných 40%, 25% a 15% hlasov, zvyšných 20% odovzdaných hlasov pre strany, ktoré neprekročili prah, sa rozdelí v pomere 40:25:15. a v skutočnosti strana A získa 50%, strana B - 31,25% a strana B - 18,75% z hlasov. V Rusku funguje proporcionálny volebný systém od roku 2003. Tento systém sa používa aj vo voľbách v Izraeli, Taliansku, atď. Volebný systém Na Ukrajine sa proporcionálny systém uplatňoval vo voľbách do Najvyššej rady Ukrajiny v rokoch 2006 a 2007. Okres, v ktorom sa konajú pomerné voľby, sa nazýva viacčlenný volebný obvod.

Zmiešaný systém

Je to paralelná implementácia dvoch princípov organizácie volebného systému. Podľa tohto systému sú niektorí poslanci volení v okresoch podľa väčšinového systému, zatiaľ čo ostatní sú volení podľa zoznamov strán podľa pomerného systému. Používa sa na Ukrajine vo voľbách poslancov ľudu Ukrajiny v roku 2002. Od roku 2006 funguje na Ukrajine pomerný systém volieb do Najvyššej rady. 10. júla 2010 bol schválený zákon, podľa ktorého sa voľby poslancov Najvyššej rady Krymu, oblasti, rayon, mesta, rayon v mestských radách konajú podľa zmiešaného systému.

Hybridný systém

Je to výsledok syntézy dvoch hlavných systémov: väčšiny a proporcionality. Má rovnaký postup na určenie volených poslancov ako väčšina, ale postup menovania je súčasťou proporcionálneho systému.

Selektívna kvalifikácia

Na ochranu demokratického procesu pred nekompetentnými a nesystémovými politickými silami vo väčšine krajín existujú rôzne typy kvalifikácií voličov a kandidátov. Typy kvalifikácií:

• vekom
• dostupnosť občianstvo
• vlastnosť
• estates

Väčšina vo voľbách

Väčšina je koncept ústavného práva používaný pri rôznych formách hlasovania. Vo volebnom zákone je obvyklé rozlišovať medzi absolútnou, jednoduchou, relatívnou a kvalifikáciou.

absolútny   za väčšinu 50% + 1 hlas z celkového počtu voličov alebo poslancov zriadených ústavou. To znamená, že celkový počet je ústavné číslo. Takáto väčšina sa vyžaduje, keď Štátna duma prijíma zákony alebo rozhodnutia týkajúce sa ich hmotnej spôsobilosti.

prostý   väčšina je súbor kandidátov, ktorí presahujú polovicu odovzdaných hlasov. Spravidla sa voľby považujú za voľby, ktoré sa konali, keď sa na hlasovaní zúčastnila viac ako polovica osôb zahrnutých do zoznamov voličov. Výsledkom je, že v tomto prípade „jednoduchá väčšina“ znamená, že zvolený získal 25% plus jeden hlas z celkového počtu voličov. Toto pravidlo sa uplatňuje napríklad v prezidentských voľbách. Druhou hodnotou je rozhodovanie väčšinou hlasov prítomných na schôdzi alebo dokonca väčšinou hlasov zúčastňujúcich sa na hlasovaní. Táto forma rozhodovania sa v zásade používa pri diskusiách o procedurálnych otázkach.

relatívna väčšina predstavuje počet hlasov víťazného kandidáta, pre ktorého hlasovalo viac voličov ako pre súpera. Táto zásada sa uplatňuje pri výbere poslancov pre územné obvody. Bez ohľadu na to, koľko hlasov získal víťaz, je dôležité, aby viac ako jeho súperi. Voľby sa môžu považovať za neplatné, ak hlasuje menej ako 25% voličov. Metóda väčšiny sa používa na určenie toho, že hlasovaním sa uprednostňuje jedna z navrhovaných možností na vyriešenie predmetu diskusie.

kvalifikovaný   väčšina sa považuje za kandidáta voleného najvyšším počtom voličov, ktorí odovzdali svoje hlasy, napríklad 2/3 z celkového počtu voličov alebo počtu voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Je to napríklad potrebné na prekonanie prezidenta uvaleného na zákon prijatý Štátnou dumou. Ak štátna duma trvá na svojom, mala by dostať najmenej 2/3 hlasov. Prijatie ústavných zákonov vyžaduje najmenej ¾ hlasov.

Etapy volebného procesu

• stanovenie dátumu voľby
• tvorba (definícia) volebných obvodov
• volebné miestnosti
• vytvorenie volebných orgánov
• Obdobie nominácie kandidátov alebo zoznamov strán.
• Obdobie kampane - obdobie, počas ktorého je povolená predvolebná kampaň.
• Východiskové prieskumy alebo výstupné prieskumy sú neformálnou ponukou voličov, aby napísali svoj výber, aby kontrolovali činnosť volebnej komisie.
• Sčítanie hlasov, určovanie volebných výsledkov volebnou komisiou. Monitorovanie dodržiavania zákonov o volebnom procese; spory volebného práva; zodpovednosť za trestné činy pri voľbách.

Elektronické voľby

V elektronických voľbách sa namiesto obvyklých hlasovacích lístkov používajú špeciálne elektronické hlasovacie zariadenia. To vám umožní výrazne zjednodušiť proces počítania hlasov.

Výhody používania počítačov pri hlasovaní sú však kontroverzné. Niektorí kritici tvrdia, že elektronické voľby sú v rozpore so zásadou otvorenosti a otvorenosti volieb, pretože neumožňujú sledovať postup hlasovania a hackeri ich môžu falšovať. Na základe týchto úvah rozhodol nemecký ústavný súd v marci 2009 o zákaze používania počítačov pri hlasovaní počas volieb.

Selektívna technológia

Vo všeobecnosti ide o politickú reklamu a poradenstvo. Predpoveď volieb.

V skutočnosti by sa však politické technológie mali chápať ako súbor konkrétnych opatrení, techník a metód používaných odborníkmi pri organizovaní účasti vo voľbách („politológovia“) zameraných na víťazstvo vo voľbách. Ako „nástroje“ vo voliteľných technológiách sa používajú sociológia, reklamné technológie a technológie formovania verejnej mienky (PR), určité metódy marketingu a sociálna psychológia. V súčasnosti sa organizujú a vedú najväčšie predvolebné kampane profesionálne tímy odborníkov   združovanie odborníkov v rôznych oblastiach volebnej technológie. Rusko sa dnes vyznačuje dominantným postavením pri výbere tímov odborníkov, ktorí sa spájajú okolo ich vedúcich predstaviteľov, a odchodom väčšiny špecializovaných agentúr v oblasti podnikového poradenstva.

Nevýhody volebných systémov

Systémy, ktoré sa v súčasnosti používajú, založené na absolútnej alebo relatívnej väčšine hlasov, nedokážu primerane odzrkadľovať želania ľudí, ktorí sa zúčastnili volieb. Ukázalo to pomocou elementárneho zdôvodnenia francúzsky matematik a filozof Condorcet

volebné právo   - Právo občana voliť a byť zvolený.

Pasívne volebné právo - právo byť volený do orgánov verejnej správy a miestnej samosprávy.

Aktívne volebné právo - právo občanov voliť do zvolených štátnych orgánov, ako aj zúčastňovať sa na referendách.

Voľby do krajín

Voľby v Rusku

Príbeh

Prostredníctvom volieb sa v Sovietskom zväze vytvorili regionálne a okresné rady. Voľby boli nesporné, pretože všetci kandidáti predstavovali „blok komunistov a nezúčastnených strán“ a vedenie ich vopred schválilo. Občania by teoreticky mohli voliť kandidáta alebo proti nemu, ale prípady nezvolenia kandidáta sú jedinečné. Účasť bola takmer 100% vďaka masovým kampaniam.

Až do roku 1936 boli voľby v Rusku viacstupňové a potom priame. V roku 1990 sa konali voľby poslancov ľudu do RSFSR. 12. júna 1991 sa po prvýkrát konali priame voľby prezidenta Ruska, v ktorých zvíťazil Boris Jeľcin.

Volebný systém v Rusku

V Rusku má občan právo voliť od 18 rokov, právo byť zvolený do zastupiteľského orgánu od 21 rokov a prezident krajiny od 35 rokov.

Prezident Ruska a štátna duma sú volení na obdobie 6 rokov (článok 81 Ústavy Ruska) a 5 rokov. Na základe ústavy nemôže byť prezident zvolený na viac ako dve po sebe idúce funkčné obdobia.

Zrušenie výsledkov volieb

Podľa niektorých právnikov nebol postup odvolania sa proti výsledkom volieb v Rusku dostatočne vypracovaný. Vedúci právneho oddelenia Komunistickej strany, zástupca Štátnej dumy Vadim Soloviev, sa preto domnieva, že:

Americké voľby

Americký prezident

Americký kongres

Voľby na Ukrajine

Legislatívne voľby:

• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v roku 1994 (väčšinový systém)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 1998 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2002 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny v marci 2006 (proporcionálny systém)
• Predčasné parlamentné voľby na Ukrajine v septembri 2007
• Voľby do Najvyššej rady Ukrajiny október 2012 (zmiešaný systém pomernej väčšiny)

Prezidentské voľby

• Prvé voľby prezidenta Ukrajiny (december 1991). Leonid Kravchuk vyhral.
• Voľba prezidenta Ukrajiny. Dve kolá. 1994 rok. Predsedom je Leonid Kuchma.
• Voľba prezidenta Ukrajiny. Jeseň 1999 Dve kolá. Predsedom je Leonid Kuchma.
• Voľba prezidenta Ukrajiny. Jeseň 2004 Dve kolá. December 2004 - opakované hlasovanie v druhom kole. Prezident Viktor Juščenko.
• Voľba prezidenta Ukrajiny. 2010 rok. Dve kolá. Prezident Viktor Janukovyč.
• Predčasné voľby prezidenta Ukrajiny. Rok 2014. 25. mája. Jedno turné. Predseda Petro Poroshenko.

Miestne voľby.

• Voľby 1994, 1998, 2002, 2006
• Voľba poslancov Najvyššej rady ARC, poslancov regionálnych, okresných, mestských, mestských a obecných rád.
• V roku 1994 - priame voľby predsedov krajských zastupiteľstiev.
• Od roku 2006 sa voľby do regionálnych, okresných a mestských zastupiteľstiev konajú proporcionálne.
• V roku 2006 boli predsedovia miest volení na štyri roky a poslanci miestnych zastupiteľstiev na päť rokov.

Pozri tiež

	voľby   vo Wikislovníku

Voľby majú takú demokratickú povahu a podstatu, ako formujú štátne orgány a miestnu samosprávu, v ktorej majú samotní občania alebo ich zástupcovia možnosť rozhodnúť sa, koho uvedú do platnosti a kto ho z neho odstránia zavedeným postupom hlasovania a výberom vhodného osoby z dvoch kandidátov na Tiiii.

Uplatňovanie práva občanov na výber je jednou z najdôležitejších foriem ich účasti na vláde.

Postup a pravidlá konania volieb sú zvyčajne zakotvené v ústavách a iných ústavných aktoch konkrétnych štátov.

Ciele voľby sú: -

udeľovanie zákonnosti štátnym a iným orgánom, úradníkom; -

zmena politického smerovania (napríklad voľba ľavice po dlhej pravici); -

zmena konkrétnej osoby pri moci pri zachovaní politického smerovania (v roku 1990 sa vedenie vládnucej britskej konzervatívnej strany rozhodlo zmeniť vodcu: namiesto M. Thatchera, ktorý pokračoval vo svojej politike, bol zvolený mladší J. Major); -

stanovenie budúcich usmernení (celonárodné voľby sú spravidla celonárodnou diskusiou o ďalších smeroch rozvoja); -

výber vodcov (počas volieb sú vychovávaní a nominovaní najvhodnejší jednotlivci na vykonávanie týchto funkcií a nevyhovujúce sú vylúčení); -

definícia niekoľkých kandidátov konkrétnej osoby, ktorá bude zastávať verejnú funkciu.

Druhy volieb

Podľa spôsobu voľby sú voľby rozdelené na priame a nepriame (nepriame).

Vo svojom rozsahu môžu byť voľby všeobecné, na ktorých sa zúčastňujú alebo sa môžu zúčastniť všetci voliči krajiny, a čiastočné, ak sa ich zúčastňuje iba časť voličov.

Na základe toho, či je zvolená iba časť parlamentu alebo celé jeho zloženie, sa voľby tiež delia na všeobecné a čiastočné. Príkladom posledného menovaného sú volebné voľby do parlamentu v prípade predčasného odchodu jedného alebo viacerých poslancov z jeho zloženia.

V závislosti od toho, ktorý orgán je zvolený, sú voľby parlamentné a prezidentské.

Voľby môžu byť tiež národné alebo miestne; pravidelné, vyskytujúce sa v lehotách stanovených zákonom a mimoriadne alebo skoré (napríklad voľby v prípade uznania predchádzajúcich volieb za neplatné alebo neplatné); jednostranný, viacstranný alebo nestranný; na alternatívnom a alternatívnom základe (ak je nominovaný iba jeden kandidát).

Základné ^ princípy moderných rozhodnutí ^ kzh_] 2 ^ univerzálnosť; 2) bezplatná účasť občanov na voľbách; 3) priame (nepriame) hlasovanie; ^ rovnosť občanov vo voľbách; 5) tajné hlasovanie.

1) Všeobecné volebné právo

Vo väčšine moderných štátov je ústavný princíp volebného systému, čo znamená poskytovanie aktívneho volebného práva všetkým dospelým občanom krajiny (s výnimkou právne nespôsobilých osôb a osôb vo väzení), ako aj pasívne volebné právo všetkých občanov, ktorí spĺňajú ďalšie volebné kvalifikácie stanovené ústavou alebo zákonmi.

Príplatok je univerzálny, ak nie je obmedzený na základe majetkového stavu, sociálnych rozdielov, rasy, národnosti alebo náboženstva.

Najdôležitejšia úloha vo voľbách patrí voličom (od lat. „Volič“ - volič). Tento koncept sa používa v dvojitom zmysle: 1) v širšom zmysle - všetci tí, ktorí majú právo voliť v danom štáte a ktorí sa môžu zúčastniť volieb zodpovedajúceho typu a úrovne; 2) užšie - tá časť voličov, ktorí zvyčajne volia konkrétnu stranu, organizáciu, hnutie, ich zástupcov alebo tohto nezávislého zástupcu.

Celá skupina ľudí, ktorí majú v danej krajine volebné právo, tvorí volebné zbory.

Volebná kvalifikácia (kvalifikácia) - podmienky ustanovené ústavným alebo volebným zákonom pre získanie alebo výkon volebného práva. Ústavná prax rôznych krajín pozná tieto volebné kvalifikácie:

7. Objednávka 3210

Veková kvalifikácia - požiadavka zákona, podľa ktorej sa právo zúčastňovať sa volieb udeľuje až po dosiahnutí určitého veku. V súčasnosti je veková hranica na vykonávanie aktívneho volebného práva vo väčšine krajín sveta 18 rokov. V niektorých krajinách to môže byť o niečo vyššia - 21 rokov (Malajzia, Maroko, Bolívia, Kamerun, Botswana, Jamajka) - alebo nižšia (16 rokov - v Brazílii a Iráne, 17 rokov - v Indonézii).

Veková hranica pre výkon pasívneho hlasovania je omnoho širšia a pohybuje sa (vo voľbách do národných zastupiteľských orgánov) od 18 rokov (Nemecko, Španielsko, Guatemala) do 40 rokov (v hornej komore talianskeho parlamentu) a od 30 ( Kolumbia) do 50 rokov (Taliansko).

V niektorých krajinách je stanovená nielen dolná, ale aj horná hranica vekovej hranice: napríklad v niektorých štátoch (Gabon, Kazachstan) by kandidát na predsedníctvo nemal byť starší ako 65 rokov. Veková hranica je stanovená aj pre kandidátov na sudcov av niektorých krajinách pre ministrov.

Vysporiadacia cenzúra - požiadavka stanovená zákonom, podľa ktorej je prijatie aktívneho alebo pasívneho volebného práva občana určené určenou dobou pobytu v danej lokalite alebo krajine v čase voľby.

Kvalifikácia majetku - požiadavky volebného zákona, podľa ktorých právo voliť (aktívne alebo pasívne) sa udeľuje len občanom, ktorí majú majetok určitej hodnoty alebo platia dane nie nižšie ako daná suma. V XIX. Storočí. Distribuovalo sa všade na svete, v súčasnosti je zriedkavé, pretože je v rozpore so zásadou rovnakých práv občanov. Zachováva sa napríklad v Kanade, kde do hornej komory parlamentu (Senátu) môže byť zvolený iba občan vlastniaci nehnuteľnosť v hodnote najmenej 4 000 dolárov.

Vzdelávacia kvalifikácia je požiadavkou volebného zákona, podľa ktorej sa volebné právo (aktívne alebo pasívne) udeľuje len tým občanom, ktorých vzdelanostná úroveň je stanovená v príslušnom dokumente / Ґ

Kvalifikácia gramotnosti je jednou z odrôd vzdelania, požiadavka volebného zákona, podľa ktorej volič alebo kandidát na volenú verejnú funkciu musí byť schopný čítať a písať v úradnom jazyku (alebo v jednom z úradných jazykov).

V súčasnosti je obmedzenie aktívneho hlasovania prostredníctvom kvalifikácie v oblasti gramotnosti zriedkavé (Thajsko, Kuvajt, Tonga). Na získanie pasívneho hlasovania je kvalifikácia v oblasti gramotnosti stále veľmi rozšírená, najmä v rozvojových krajinách (Malajzia, Keňa, Egypt, Ekvádor atď.).

Cena štátnej príslušnosti je požiadavkou ústavného alebo volebného zákona, podľa ktorej na to, aby bolo možné aktívne alebo pasívne volebné právo, musí patriť určitá štátna príslušnosť.

Obmedzenie aktívneho volebného práva na základe kvalifikácie štátnej príslušnosti sa v súčasnosti prakticky nevyskytuje, stále však existujú prípady obmedzenia na základe pasívneho hlasovania. Napríklad podľa sýrskej ústavy z roku 1973 môže byť prezidentom tohto štátu iba Arab a ústava z Turkménska z roku 1992 umožňuje, aby bol prezidentom zvolený len Turkménsko.

Malo by sa však pamätať na to, že ústavy niektorých štátov terminologicky identifikujú štátnu príslušnosť s občianstvom: napríklad „základný zákon“ Spolkovej republiky Nemecko, ktorý odkazuje na „Nemci“, zahŕňa všetkých občanov nemeckého štátu bez ohľadu na ich etnický pôvod atď.

Rasová kvalifikácia je požiadavkou volebného zákona, podľa ktorej sa volebné práva udeľujú len občanom určitej rasy. V posledných desaťročiach to bolo vo svetovej praxi mimoriadne zriedkavé. Posledná rasová kvalifikácia bola zrušená v Južnej Afrike v roku 1993

Sexuálna cenzúra - legislatívne obmedzenie volebného práva (aktívneho alebo pasívneho) na základe pohlavia, konkrétne odmietnutie volebného práva pre ženy. V XIX a začiatkom XX storočia. existovali všade na svete. Zrušené na Novom Zélande v roku 1893, vo Fínsku v roku 1906, vo Veľkej Británii v roku 1918, v USA v roku 1920, vo Francúzsku v roku 1944, v Japonsku v roku 1945, vo Švajčiarsku v roku 1971, v Lichtenštajnsku v roku 1976

V súčasnosti pretrváva v jednotlivých štátoch, napríklad v Kuvajte.

„Morálna kvalifikácia“ - v niektorých krajinách, požiadavka volebného zákona, podľa ktorého musíte mať aktívne a (alebo) pasívne volebné právo, musíte „mať vysoké morálne vlastnosti“, „viesť slušný životný štýl“. O tom, či potenciálny volič alebo kandidát spĺňa „morálnu kvalifikáciu“, sa rozhodne podľa uváženia volebných orgánov. V súčasnosti zriedkavé, najmä v rozvojových krajinách, ako je Zair.

99 Oficiálna (odborná) kvalifikácia - ustanovenia volebného zákona obmedzujúce volebné práva občanov na základe ich postavenia, odbornej činnosti alebo úradnej moci. Takmer vo všetkých latinskoamerických a mnohých afrických krajinách (napríklad Kamerun, Senegal) nemajú vojenský personál, policajní a bezpečnostní úradníci hlasovacie práva. V Mexiku, Paraguaji a Thajsku sú kňazi zbavení pasívneho hlasovania atď.

Zavedenie odbornej kvalifikácie je motivované skutočnosťou, že povaha viacerých povolaní je v zásade nezlučiteľná s aktívnou účasťou na politickom živote alebo s vykonávaním zástupcov.

Jazyková kvalifikácia - požiadavka, podľa ktorej na získanie hlasovacích práv je potrebné poznať úradný (štátny) jazyk (jeden z úradných jazykov alebo všetky úradné jazyky) daného štátu. Šíri sa v mnohých mnohonárodných štátoch (niekedy vo forme kvalifikácie gramotnosti).

Niekedy sa okrem všeobecnej kvalifikácie vytvorí aj kvalifikovaná jazyková kvalifikácia. Podľa ústavy Kazachstanu z roku 1993 teda môže byť občanom Kazachstanu, ktorý plynule ovláda štátny jazyk, zvolený za prezidenta republiky, zatiaľ čo kandidát na pozíciu viceprezidenta si vyžaduje iba jednoduché ovládanie štátneho jazyka.

Občianstvo znamená požiadavku ustanovenú ústavným alebo volebným zákonom, podľa ktorej volič alebo kandidát na zvolenú verejnú funkciu musí mať občianstvo tohto štátu.

Občianstvo je jednou z najbežnejších volebných kvalifikácií a uplatňuje sa prakticky na celom svete. Iba v niektorých štátoch západnej a východnej Európy (Španielsko, Fínsko, Maďarsko atď.) Majú ľudia povolené zúčastňovať sa na voľbách do miestnej samosprávy, ktorí nie sú občanmi štátu.

V mnohých krajinách existuje zvýšená (kvalifikovaná) kvalifikácia štátneho občianstva: ak chcete mať hlasovacie práva, musíte byť občanom určitého štátu na určité časové obdobie alebo dokonca občanom krajiny. Napríklad podľa ústavy USA musia byť kandidáti na poslancov Snemovne reprezentantov Kongresu USA občanmi USA najmenej 7 rokov a senátori najmenej 9 rokov. Domorodí občania by mali byť kandidátmi na predsedníctvo Spojených štátov, Estónska, Filipín a niekoľkých ďalších krajín. 2)

Zásada slobodných volieb (slobodná účasť vo voľbách) znamená, že volič sa rozhodne, či sa zúčastní volebného procesu, a ak áno, v akom rozsahu.

Počas volieb možno pozorovať taký jav, ako je absencia (od lat. - „absens“ - absencia) - vo vede ústavného práva, čo znamená dobrovoľná neúčasť voličov na hlasovaní alebo referende. V moderných demokraciách je absencia rozšíreným javom: na hlasovaní sa zvyčajne nezúčastňuje 20 až 40% ľudí s hlasovacím právom.

S cieľom prekonať neprítomnosť a zabezpečiť väčšiu legitimitu zvolených orgánov niekoľko krajín (napríklad Argentína, Austrália, Belgicko, Grécko, Turecko atď.) Zaviedlo povinné hlasovanie (povinné hlasovanie), keď neúčasť na hlasovaní má za následok morálne odsúdenie, pokutu alebo dokonca odňatie slobody. slobody. 3)

Priame volebné právo je princíp volebného systému, z čoho vyplýva, že volič priamo odovzdáva svoj hlas konkrétnemu kandidátovi alebo zoznamu kandidátov. S priamym hlasovaním neexistujú žiadni špeciálni sprostredkovatelia - voliči.

Nepriame volebné právo stanovuje, že občania majú právo voliť konkrétny orgán prostredníctvom zástupcov, ktorých si zvolia, ktorí potom zvolia predsedu alebo poslancov. Zároveň sa rozlišujú dve hlavné odrody nepriameho volebného práva a samotné voľby: nepriame a viacstupňové (viacstupňové).

Nepriame voľby sú volebným systémom, v ktorom sú poslanci zastupiteľského orgánu volení nižšími volenými orgánmi alebo volebnými kolégiami, medzi ktoré patria voliči volení obyvateľstvom alebo poslanci zastupiteľských orgánov nižšej úrovne alebo obaja.

Volič - osoba, ktorá má právo voliť v druhej (tretej, štvrtej) etape nepriamych viacstupňových volieb. Voliči sú buď volení len na vykonávanie tejto funkcie (voliči pri voľbe prezidenta USA), alebo sú volení do úradu (členovia obcí vo Francúzsku pri voľbe senátorov).

V prípade viacstupňových a viacstupňových volieb je charakteristická trochu odlišná cesta - ak sú zastupiteľské orgány volené priamo občanmi, potom tieto orgány volia zástupcov vyššieho zastupiteľského orgánu. Takýto systém sa v minulosti používal v ZSSR, na Kube av niekoľkých ďalších krajinách a dnes sa používa v ČĽR.

Trojfázové voľby sú súčasťou francúzskeho senátu: voliči hlasujú za obecných radcov, ktorí menujú delegátov, ktorí volia senátorov.

4) Rovnaké volebné právo. Zaistenie rovnosti volieb je princípom volebného systému, ktorý predpokladá tri podmienky: 1) každý volič musí mať rovnaký počet hlasov (najčastejšie je možný jeden, ale sú možné aj iné možnosti.) Napríklad v Spolkovej republike Nemecko je voličovi udelené dva hlasy: prvý - pre voľby poslancov voličmi volebný obvod, druhý - pre voľby do spolkového snemu na súpise pozemkov); 2) je potrebné, aby každý poslanec zastupoval (približne) rovnaký počet voličov; 3) rozdelenie voličov do kategórií (curiae) podľa majetkových, národných, náboženských alebo iných dôvodov je neprijateľné.

Úloha volieb v politickom živote spoločnosti. Koncept volebného procesu a jeho princípy.

Hlavné etapy a prvky volebného procesu.

Volebné systémy.

Úloha volieb v politickom živote spoločnosti. Koncepcia volebného procesu

Jedným z prvkov formovania a fungovania politického systému štátu sú politické voľby. Ich predmetom je spoločnosť v osobe svojich schopných občanov a predmetom je politická a štátna moc. Politické rozhodnutia ry je spôsob formovania štátnych orgánovmoc a spoločnosť vyjadrenímpolitická vôľa občanov v súlade so súčasnýmvolebný systém.   Prostredníctvom volieb sa vytvárajú ústredné a miestne zastupiteľské orgány štátnej moci, určujú sa kandidáti na zvolené posty (od prezidenta alebo vedúceho vlády po predstaviteľov miestnej samosprávy). Voľby sú:

predsednícky

parlamentné

obecný, t.j. voľby do orgánov miestnej, zvyčajne mestskej, samosprávy,

striedavé,

mimoriadne,

ďalšie.

V moderných podmienkach nie je význam a podiel volieb v rôznych krajinách rovnaký, čo určuje nielen počet zastupiteľských orgánov, ale aj hodnota týchto orgánov samotných. Ak sa napríklad v Spojenom kráľovstve zvolia iba dolná komora parlamentu a miestne samosprávy, potom sa vo Francúzsku zvolí prezident, obe komory parlamentu a miestne samosprávy.

Úloha volieb nie je rovnaká v politickom procese, ktorý do veľkej miery závisí od existujúceho politického systému štátu, ako je politický režim. Zatiaľ čo v demokraciách sú voľby rozhodujúce pre stabilné fungovanie politického systému, v nedemokratických krajinách nemajú výrazný vplyv na politické procesy. Napríklad za viac ako 40 rokov nezávislého rozvoja Pakistanu, kde sa vojenské režimy neustále nahrádzali, sa všeobecné voľby konali iba štyrikrát. Úloha volieb je tiež nejednoznačná v krajinách s rôznymi straníckymi systémami. V krajinách so systémom jednej strany alebo so systémom jednej dominantnej strany neprinášajú k moci nové politické sily. Politická úloha volieb je zanedbateľná aj v štátoch, v ktorých nie sú niektorí členovia zastupiteľských orgánov volení, ale menovaní.

V politologickej literatúre možno nájsť vyhlásenie, podľa ktorého voľby nie sú ničím iným ako politickým rituálom, ktorý údajne nemá rozhodujúci vplyv na politické procesy štátu. Vytvárajú iba dojem zapojenia občanov do politického rozhodovania. Takéto vyhlásenie sa zakladá na skutočnosti, že nominácia kandidátov na zvolenú funkciu je predovšetkým výsadou politických strán. Sloboda výberu voličov je teda obmedzená prísnym rámcom: majú len právo voľby medzi kandidátmi schválenými konkurenčnými stranami. Väčšina vedcov sa však domnieva, že v demokratických systémoch sú voľby nevyhnutnou súčasťou mechanizmu uplatňovania moci.

Podstata politických volieb sa prejavuje v ichfunkcie.   Patria sem:

mierová zmena moci;

informovanosť a zastúpenie rôznych sociálnych skupín o ich záujmoch, ktoré zahŕňajú strany a jednotlivých kandidátov vo svojich volebných programoch;

legitimizácia a stabilizácia politického systému vrátane legislatívnych, výkonných a niektorých ďalších mocenských štruktúr;

politická socializácia občanov, zvýšenie ich činnosti. Počas volebného obdobia sa rozširuje tok politických informácií a propagandy, čo prispieva k rastu politickej gramotnosti a účasti voličov;

nábor politickej elity. V dôsledku volieb sa aktualizuje zloženie vládnucej a opozičnej elity, mení sa politická váha strán a ich zástupcov;

Formovanie efektívnej opozície, ktorej hlavnou funkciou je monitorovať činnosť vládnucej elity.

Proces politických volieb sa riadi volebným zákonom každého štátu. výberom úplne v poriadku je súbor právnych noriem,upravujúce účasť občanov na voľbách, organizáciia jeho konanie, vzťah medzi voličmi a zastupiteľskými inštitúciami, nariadenie zvolajúcich poslancov.

Príspevok je založený na zásadyuniverzálnosť, rovnosť, priame (nepriame) a tajné hlasovanie. Tieto zásady sú zakotvené aj v ústave Bieloruskej republiky (články 64 - 68).

Zásada všeobecného volebného práva znamená, že všetci dospelí a duševne zdraví občania, bez ohľadu na pohlavie, rasu, jazyk, sociálne a majetkové postavenie, povolanie, politické a náboženské presvedčenie, majú právo voliť a môžu byť zvolení do zastupiteľských orgánov. Túto zásadu však upravuje množstvo výberových kvalifikácií. (kvalifikácia- je to podmienka obmedzujúca účasť občana na výkone určitých politických práv), napríklad vek, bydlisko, občianstvo atď.

Cenzúra obmedzuje aktívne aj pasívne volebné právo. Pasívne volebné právo je navyše obmedzené inštitúciou nezlučiteľnosti, ktorej podstata spočíva v tom, že osoby, ktoré majú určité verejné postavenie, nemôžu byť zvolené do zastupiteľských orgánov viacerých krajín.

Existujúce kvalifikácie tak významne obmedzujú zásadu univerzálnosti. Na základe kvalifikácie štát s pomocou zriaďuje volebné zbory (voliči), t. celkový počet občanov štátu, ktorí sú zákonne oprávnení voliť.

Zásada rovnakých volieb na základe troch podmienok. Po prvé, každý volič musí mať rovnaký počet hlasov. V Bielorusku má volič v Ruskej federácii jeden hlas - dva hlasy. Je to kvôli rôznym typom volebných systémov fungujúcich v týchto krajinách.

Po druhé, hlasy musia byť rovnaké (majú rovnakú váhu), t. volebné obvody sa musia rovnať počtu voličov (alebo populácie). Keďže sa populácia v dôsledku migrácie, úmrtnosti atď. Neustále mení, v praxi nie je možné „strihanie“ populácie úplne rovnaké ako volebné obvody. Vo voľbách do Kongresu USA by teda rozdiel v počte obyvateľov volebných obvodov nemal prekročiť 2%.

Po tretie, vytvorenie rovnakých podmienok pre registrovaných kandidátov zo strany štátu: bezplatné zverejňovanie ich volebných programov v štátnych masmédiách (tlač, televízia, rozhlas atď.), Rovnaké právo kandidátov vystúpiť na volebných schôdzach av médiách.

Princíp priamych volieb znamená, že voliči priamo (bez sprostredkovateľov) volia členov zastupujúcich orgánov. Priame voľby sa používajú na výber miestnych vlád, jednokomorových parlamentov a dolných komôr dvojkomorových parlamentov (Dánsko, Bielorusko, Ruská federácia) a prezidentov Bieloruska, Talianska a Ruska.

na nepriame (nepriame) voľbyobčania volia voličov, ktorí sú poverení voliť v ich mene. Prostredníctvom nepriamych (dvojfázových) volieb sa napríklad volia horné komory parlamentov Indie, Malajzie, prezidentov Brazílie, USA a Fínska.

Zásada tajného hlasovania zahŕňa vylúčenie kontroly nad vôľou voliča. Toto zaručuje občanom slobodu voľby a ochranu pred možným tlakom rôznych politických síl. Pri tajnom hlasovaní je zaručené, že každý volič môže vlastnou rukou vyplniť hlasovací lístok toho istého typu v izolovanej miestnosti a osobne ho spustiť do volebnej schránky. Zavádza sa vo väčšine krajín.

Stanovuje pravidlá pre vytváranie vládnych orgánov a uplatňuje vplyv na volebný proces. V širšom zmysle je „voliteľný systém“ sociálnymi procesmi a pravidlami týkajúcimi sa volieb av užšom zmysle spôsobom evidencie hlasov a rozdelenia kresiel v štátnych orgánoch medzi kandidátov. Čo sú voľby v kontexte volebného systému? Je to jeho hlavná zložka, ktorá existuje spolu s ďalšími metódami formovania vládnych orgánov (dedičstvo, násilné zaistenie, menovanie do funkcií).

Pokúsime sa poskytnúť optimálnu definíciu toho, čo sú voľby. Ide o demokraticky orientovaný postup nominácie a následného zvolenia kandidátov na štátne posty; rovnaké postupy v obchodných akciových a verejných organizáciách. Pred politickými voľbami sú povinné analytické štúdie a štúdie verejnej mienky. Úlohou kandidáta je určiť „jeho“ voličov. Významné sú štúdie, ktoré poskytujú predstavu o motívoch skupín budúcich voličov.

Aké voľby sú v Rusku známe už dlho, pretože majú na rozdiel od všeobecného názoru dlhoročné tradície. Život stredovekých republík Novgorod a Pskov sa riadil voľbami.

Vďaka nim sa Boris Godunov a Michail Romanov stali kráľmi. Po mnoho storočí regulovali život kozákov a pravoslávnej cirkvi. Voliteľné boli aj zemské inštitúcie z 19. storočia: obec a roľníci boli volení komunitou.

V ére ZSSR všeobecné voľby získali podmienečnú formálnu povahu. Nikto nehovoril o tom, aké voľby sú v plnom slova zmysle. Situácia sa zmenila iba za Gorbačova, na ktorom sa začali zúčastňovať nezávislí kandidáti aj opozícia. Dokonca existovala myšlienka voliť riaditeľov inštitúcií a podnikov. Politická aktivita obyvateľstva sa dramaticky zvýšila. Volebné podujatia sa konali v tradičnej podobe zhromaždení, stretnutí s voličmi, živých televíznych vysielaní, rozhlasových správ, podpory novín a časopisov, hnutí atď.

Voľby v Rusku prvýkrát sprevádzala politická reklama v 90. rokoch. Toto bolo obzvlášť výrazné počas referenda v apríli 1993. Po celé roky začali využívať televíznu reklamu na politickú reklamu. Rozvinula sa prax využívania zdrojov reklamných agentúr pri plnení objednávok strán.

Problém ruských voličov dnes spočíva v tom, že nemajú jasné pokyny - charizmatickí vodcovia. Ľudia sú preto apatickí a často jednoducho odmietajú voliť.

Čo sú demokratické voľby? Vykonávajú sa v súlade s týmito zásadami: povinné, pravidelné, univerzálne alternatívne voľby, rovnaké práva kandidátov, súlad so zákonom, slobodné vyjadrenie vôle voličov, záruky tajných hlasovacích lístkov, transparentnosť a otvorenosť konania.

Každá osoba, ktorá dosiahla vek plnoletosti, tak či onak, predstavuje, aké voľby sú. Koniec koncov, povinnosťou občanov je podieľať sa na politickom živote svojej krajiny, ak nie priamo, potom prostredníctvom voľby zástupcov tohto ľudu. Vo všeobecnejšom zmysle sú voľby rozhodovacím procesom, pomocou ktorého ľudia volia jednotlivých zástupcov do verejnej funkcie, čím formujú štátny aparát.

Na čo sú voľby?

Priebeh volieb je potrebný na to, aby bolo možné úradne schváliť zástupcu skupiny osôb zúčastňujúcich sa na voľbách alebo vedúceho správneho orgánu. Voľby ako postup sa používajú na voľbu zástupcov vládnych, regionálnych a miestnych orgánov. Tento proces sa vykonáva aj v rôznych súkromných a obchodných organizáciách, kluboch, združeniach, podnikoch a mnohých ďalších združeniach. Základom postupu sú schválené zákony, na ktorých sú založené konkrétne odbory (ústava, charty atď.).

Klasifikácia volieb

Voľby je možné rozdeliť do niekoľkých skupín. K dispozícii sú 4 typy možností:

• Pravidelné a skoré. Pravidelné voľby sa konajú po uplynutí funkčného obdobia úradníka. Predčasné voľby sa konajú, keď sa právomoci zvoleného orgánu alebo osoby ukončia skôr, ako je stanovený čas.
• Základné a doplnkové. Používa sa na výber zákonných zástupcov. Uskutočňujú sa základné voľby, aby sa zvolil celý zákonodarný orgán. Dodatočné - v prípade, že zástupca odíde skôr alebo v súvislosti s výskytom ďalších voľných pracovných miest.
• Všeobecné a čiastočné alebo rotačné. Všeobecné voľby sú simultánne so všetkými poslancami zákonodarného zboru. Rotačný - volí časť poslancov zákonodarného (reprezentatívneho) orgánu verejnej moci.
• Počiatočné a opakované. Počiatočné voľby sa konajú po uplynutí funkčného obdobia alebo sú ukončené v predstihu. Opakované voľby sa zvolávajú, ak boli počiatočné voľby rozhodnutím súdu alebo volebnej komisie uznané za neplatné alebo nesolventné.

Volebné systémy: čo sú priame a nepriame voľby

Uvažuje sa o najdemokratickejšom systéme priamych volieb, v ktorom sú poslanci a zástupcovia vlády volení priamo a priamo. Nepriame, sú nepriame a viacstupňové, voľby sú systémom, v ktorom sa prvýkrát volia špeciálne zastupiteľské orgány alebo voliči, ktorí zase volia úradníka na zodpovedajúce miesto.

Aký je rozdiel medzi voľbami a referendom?

Hlavný rozdiel medzi voľbami a referendom je predmetom vôle občanov. Ak je dôstojník alebo zástupca zvolený počas volieb, účelom referenda je prijatie dôležitých otázok, rozhodnutí alebo zákonov štátu ľudovým hlasovaním.

Volebné fázy

Volebný postup zahŕňa tieto fázy:

1. Priradenie dátumu
2. Zriadenie volebnej komisie a volebných miestností
3. Registrácia voličov
4. Nominácia kandidátov
5. Volebné kampane
6. hlasovanie
7. Počítanie a stanovenie výsledkov

Voľby sa považujú za najdemokratickejší mechanizmus, ktorým sa obsadzujú vedúce pozície v akejkoľvek komunite ľudí.